Creazione di zone di transito per lo svolgimento di tutte le procedure d'asilo conformemente all'articolo 22 LAsi

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare, in collaborazione con i Cantoni di frontiera, varie zone di transito ai confini nazionali con alloggi e i necessari locali procedurali e amministrativi o di designare come tali edifici e terreni esistenti e di svolgervi in via esclusiva tutte le future procedure applicando per analogia l'articolo 22 della legge sull'asilo (LAsi). L'articolo 22 LAsi deve essere adeguato in modo da autorizzare l'entrata soltanto dopo una decisione d'asilo positiva.

Le domande d'asilo potranno essere presentate esclusivamente in queste zone di transito, raggiungibili soltanto dall'estero. Ciò permetterà di accertare senza ombra di dubbio da quale Paese terzo sicuro provengono i richiedenti. Non si entrerà più nel merito delle domande presentate in altro modo e in altri luoghi.

I richiedenti resteranno in una di queste zone di transito fino alla decisione definitiva e dopo una decisione negativa saranno ritrasferiti nel Paese da cui sono entrati in Svizzera.

Il Consiglio federale può prevedere deroghe, in particolare per situazioni eccezionali quali guerre o catastrofi naturali.

I pertinenti articoli della LAsi, di ordinanze e altre disposizioni che contraddicono l'obiettivo del presente intervento vanno adeguati.

Begründung

Da tempo la Svizzera è investita da un'ondata mai vista di veri rifugiati e purtroppo anche di rifugiati meramente economici. Molti richiedenti non ottengono l'asilo, tuttavia per i più svariati motivi non possono essere rimpatriati o espulsi. Ottengono pertanto un diritto di restare che non spetterebbe loro.

I richiedenti l'asilo di determinati Paesi, quali d'Eritrea, beneficiano di una quota di protezione dell'89 per cento: esiste pertanto di fatto una libera circolazione delle persone con questo e anche altri Stati.

Questa situazione grava enormemente sulle nostre strutture. I Comuni e i Cantoni sono allo stremo, non soltanto sul piano degli alloggi, delle scuole, degli ospedali e delle infrastrutture ma anche su quello finanziario.

Nel quadro dell'obbligo di collaborare di cui all'articolo 8 LAsi, è possibile esigere da ogni richiedente l'asilo che depositi la sua domanda in un luogo designato dalla Svizzera.

La Svizzera deve opporsi a questo gigantesco abuso. Ovviamente i veri rifugiati dovranno continuare a beneficiare dell'ammissione umanitaria. Gli abusi saranno invece combattuti in maniera risoluta.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale rinvia al suo parere del 15 febbraio 2023 relativo alla mozione 22.4397 Glarner (Creazione di zone di transito per lo svolgimento di tutte le procedure d'asilo conformemente all'articolo 22 LAsi) del 14 dicembre 2022. Il tenore del suddetto intervento è identico a quello della presente mozione e il parere del Consiglio federale resta valido.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.