Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di procedere alle modifiche di legge necessarie a consentire la produzione di energia rinnovabile nelle aziende agricole, qualora l'energia prodotta sia destinata all'approvvigionamento locale e a condizione che essa derivi principalmente da risorse presenti nella propria azienda o in comunità aziendali.

Begründung

Le aziende agricole rappresentano un potenziale considerevole per la produzione di energia rinnovabile. La legna, la biomassa, le grandi superfici dei tetti e siti ben collegati potrebbero essere convertiti rapidamente alla produzione di energia dal sole, dal biogas o dalla legna. Questi impianti potrebbero fornire energia alle aree residenziali e commerciali adiacenti. L'attuale legislazione vieta la presenza di tali impianti di produzione energetica nelle zone agricole con l'argomento della conformità degli impianti a tali zone.

Vengono così impediti progetti utili per lo sfruttamento di fonti energetiche rinnovabili. Adeguando la base giuridica è possibile dare un contributo all'attuazione della Strategia energetica 2050 della Confederazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

È innegabile la necessità di promuovere al più presto la costruzione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili. E, laddove necessario, anche al di fuori delle zone edificabili.

Nel quadro dell'affare parlamentare 21.047 "Approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili. Legge federale" (atto mantello), le Camere federali e il Consiglio federale in linea di massima concordano sul fatto che il diritto materiale debba essere adeguato nella misura necessaria per consentire la costruzione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili anche al di fuori delle zone edificabili. Le nuove disposizioni permetteranno una costruzione in tempi brevi e con il numero minore possibile di effetti negativi indesiderati.

Soprattutto nei settori della biomassa (incluso il legno) e dell'energia solare, menzionati nella motivazione, sono previste nuove regolamentazioni che al momento si trovano in gran parte ancora in fase di eliminazione delle divergenze. In questo contesto le Camere federali hanno la possibilità di apportare loro stesse le modifiche alla legge sulla pianificazione del territorio (LPT) richieste nella presente mozione.

La ponderazione degli interessi dell'utilizzazione dell'energia e di quelli dell'agricoltura sono un aspetto importante di cui si è tenuto conto in tutte le regolamentazioni. Gran parte delle richieste espresse nella mozione possono essere soddisfatte nel quadro dell'atto mantello, sempre che non siano già adempiute dalla legislazione in vigore (secondo l'art. 18a della legge federale del 22 giugno 1979 [LPT; RS 700], nelle zone agricole gli impianti solari sui tetti sono già ammessi e perlopiù esentati dall'autorizzazione; sulle facciate o in combinazione con altri edifici o impianti possono essere autorizzati in virtù dell'art. 32c dell'ordinanza del 28 giugno 2000 sulla pianificazione del territorio [OPT; RS 700.1]).

In sintesi va sottolineato che, nel quadro dell'atto mantello, le Camere federali possono attuare le richieste espresse nella presente mozione nella maniera che ritengono più opportuna. I servizi dell'Amministrazione federale sono a disposizione per fornire il necessario sostegno.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.