Wortlaut

Conformemente all’articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e all’articolo 84 lettera o della Costituzione cantonale, il Parlamento chiede alle Camere federali di includere i premi LAMal nel calcolo dell’indice nazionale dei prezzi al consumo (IPC).

Begründung

Il 27 febbraio 2019, il Parlamento del Cantone del Giura aveva respinto di misura la mozione interna 134, che chiedeva di avvalersi del diritto di iniziativa cantonale per proporre l'inclusione dei premi LAMal nel calcolo dell'indice nazionale dei prezzi al consumo (IPC). Gli eventi recenti ci inducono a fare un secondo tentativo mediante quella che si è ormai trasformata in un'iniziativa cantonale in materia federale. Questo secondo tentativo è giustificato, a nostro parere, dall'esplosione dei costi della salute, sempre più fuori controllo, che implicano aumenti dei premi di cassa malati che le economie domestiche faticano sempre più a onorare.

Di anno in anno, si moltiplicano le reazioni che denunciano tali aumenti. Eppure le autorità non sono riuscite a modificare questo stato di fatto, che incide fortemente sul potere d'acquisto della popolazione in generale. Recentemente, alle Camere federali sono state presentate e discusse iniziative in tal senso. A quella del Centro, intesa a controllare in modo più efficace i costi della salute, è stato opposto un controprogetto che ha raccolto i favori della maggioranza del Consiglio nazionale. Presto si aprirà il dibattito sull'iniziativa socialista volta a limitare i premi di cassa malati al dieci per cento del reddito disponibile. L'annunciato aumento dei premi del 7-9 per cento nel 2024 deve indurci a reagire con decisione. Proponiamo dunque questo intervento cantonale in materia federale, che non è assolutamente in contrasto con le iniziative menzionate. La presente proposta del Cantone del Giura si aggiunge alle numerose iniziative e rivendicazioni volte a trovare soluzioni innanzitutto per il bene della popolazione.

La riduzione del potere d'acquisto dovuta all'aumento dei premi è reale. Anche il consigliere federale Guy Parmelin ritiene che per far fronte all'inflazione nel nostro Paese, che potrebbe accentuarsi entro la fine dell'anno, sia essenziale che le parti sociali si accordino per degli aumenti salariali. Non sono esclusi interventi statali in altri settori, finalizzati a proteggere il potere d'acquisto degli abitanti del nostro Paese. Occorre precisare che nel calcolo dell'inflazione non sono considerati i premi di cassa malati. Per questo motivo proponiamo nuovamente che l'aumento dei costi della salute e dei premi di cassa malati che ne risultano siano conteggiati nel calcolo dell'IPC. Tale calcolo tiene conto di 12 gruppi di spesa che influiscono sul livello di rincaro stabilito per determinare i salari. Al sesto posto vi è la sanità. Tuttavia, in questo settore è considerato unicamente il livello dei prezzi dei medicinali, del materiale sanitario, dei servizi dentali e delle cure a domicilio.

Come già affermato nella nostra mozione interna 134, è lecito chiedersi perché la spesa per l'assicurazione malattia obbligatoria - che costituisce una voce fondamentale dei bilanci famigliari, al pari della pigione, la quale è integrata nel calcolo dell'IPC - non sia anch'essa considerata per determinare il tasso di rincaro.

Come per le pigioni, occorrerà trovare una formula adattabile che tenga conto delle realtà dei diversi cantoni: un'operazione fattibile, da affidare ai contabili e ai matematici, che sapranno trovare una soluzione.

Circa 550 000 romandi devono far capo ai sussidi per pagare i loro premi dell'assicurazione malattia. Il loro numero è in crescita da diverso tempo, in particolare dagli anni in cui il tasso di rincaro era pari a zero, se non negativo, mentre i premi di cassa malati subivano parallelamente forti aumenti. È evidente che la perdita del potere d'acquisto dovuta all'aumento dei premi, non compensata dai necessari adeguamenti salariali, è all'origine del fabbisogno di sussidi in costante crescita. Non è nemmeno legittimo che la correzione di questo squilibrio finanziario sia affidata esclusivamente all'ente pubblico.

Verhandlungen

-