Wortlaut

Le attuali basi legali prevedono che il Consiglio federale possa stabilire che ogni assicurato riceva una tessera d'assicurato per la durata del suo assoggettamento all'AOMS. Questa contiene dati direttamente visibili e dati memorizzati su un chip, che possono essere ripresi dai fornitori di prestazioni per la fatturazione.

Oggi vengono rilasciate solo tessere d'assicurato fisiche. Ogni qual volta un assicurato cambia il proprio assicuratore-malattie riceve una nuova tessera d'assicurato, il che può comportare difficoltà di fornitura se - come quest'anno - un numero di assicurati superiore alla media cambia assicurazione.

In questo contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

- Nell'era della digitalizzazione e di un'accresciuta consapevolezza ambientale, non è anch'esso dell'avviso che ogni assicurato debba avere la possibilità di scegliere liberamente tra una tessera d'assicurato fisica e una digitale?

- Ci sono sforzi da parte della Confederazione o di altri Paesi europei per consentire il rilascio della tessera europea d'assicurazione malattie (dati stampati sul retro della tessera d'assicurato fisica) anche in formato digitale?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Ogni assicurato riceve una tessera d'assicurato per il periodo del suo assoggettamento all'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (art. 42a della legge federale sull'assicurazione malattie[RS 832.10] e ordinanza sulla tessera d'assicurato per l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie [RS 832.105]), che di norma è valida per cinque anni. In caso di cambiamento d'assicuratore, quest'ultimo rilascia la nuova tessera. La tessera contiene dati amministrativi utili alla fatturazione tra fornitore di prestazioni e assicuratore. Sul retro è riportata la tessera europea di assicurazione malattia (TEAM), con cui l'assicurato può ricorrere alle cure mediche necessarie negli Stati UE/AELS e nel Regno Unito. La fatturazione viene eseguita mediante l'assistenza reciproca internazionale. Le tessere vengono fabbricate e rilasciate dalla SASIS SA.

Da qualche anno è inoltre possibile ricevere la tessera d'assicurato in formato virtuale (VICARD). Gli assicurati possono usufruire della VICARD richiedendo e utilizzando la relativa app dell'assicuratore. Va notato che al momento circa la metà degli assicuratori offre la VICARD, ma non tutti i fornitori di prestazioni la accettano. Nel quadro del secondo pacchetto di misure di contenimento dei costi sarà elaborata una base legale per la VICARD. La tessera d'assicurato fisica rimane necessaria, poiché ad oggi i Paesi europei accettano soltanto la tessera europea di assicurazione malattia in formato carta di credito.

2. Attualmente sono in corso lavori di digitalizzazione delle tessere d'assicurato nazionali in diversi Paesi europei, tra cui Austria e Francia, con cui la Svizzera è in stretto contatto. Queste tessere d'assicurato nazionali sono indipendenti dalla tessera europea di assicurazione malattia.

La tessera europea di assicurazione malattia è stata introdotta secondo un modello unitario stabilito dall'Unione europea. Questo dovrebbe garantire una migliore protezione da un suo uso improprio o fraudolento. Sono state inoltre stabilite specifiche uniformi, affinché sia l'assicurato sia i fornitori di prestazioni e le istituzioni di sicurezza sociale possano facilmente riconoscere e accettare la tessera in base al modello unitario.

Attualmente sono in corso a livello europeo lavori per creare una versione virtuale della tessera europea di assicurazione. Le specifiche sono stabilite a livello europeo dall'UE. Non è ancora possibile prevedere quando la tessera virtuale sarà introdotta in Europa. Il Consiglio federale segue con attenzione questi lavori.

Risposta del Consiglio federale.