Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad accelerare i tempi per quanto riguarda il trattamento dell'opposizione contro il nuovo regolamento d'esame per la professione di maestro conducente.

Begründung

Il 31 ottobre 2018 l'Associazione Svizzera dei Maestri Conducenti (L-drive) ha invitato tutte le organizzazioni interessate a costituire l'organo responsabile della revisione del profilo professionale di maestro conducente (regolamento d'esame) con lo scopo di adeguare la formazione agli ultimi sviluppi, a beneficio della sicurezza stradale.

Nel 2022 l'organo responsabile ha portato a termine la revisione, e nello stesso anno ha pubblicato il nuovo regolamento d'esame.

Il 7 luglio 2022 è stata presentata un'opposizione.

Da allora, il trattamento di questo dossier è ancora in sospeso presso la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI) per vari motivi, tra cui la mancanza di risorse.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI) segue il processo di sviluppo e revisione dei regolamenti degli esami federali, emanati dalle organizzazioni del mondo del lavoro competenti. In particolare, è responsabile della pubblicazione dei regolamenti nel Foglio federale e stabilisce un termine di opposizione. In caso di opposizione l'organo responsabile deve pronunciarsi al riguardo, e si allungano quindi i tempi del processo di approvazione. Una volta ricevuta la presa di posizione, la SEFRI emana una decisione.

Il disegno di regolamento d'esame per la professione di maestro conducente con le specializzazioni auto, motoveicolo, autocarro e autobus è stato pubblicato nel Foglio federale l'8 giugno 2022 [FF 2022 1321] con un termine di opposizione di 30 giorni.

In seguito a questa pubblicazione è avvenuto quanto segue:

- il 7 luglio 2022, quindi entro il termine stabilito, è stata presentata opposizione contro il disegno di regolamento d'esame pubblicato;

- l'8 agosto 2022 la SEFRI ha inoltrato l'opposizione all'organo responsabile L-drive Svizzera (organizzazione mantello dei maestri conducenti svizzeri) affinché potesse prendere posizione;

- il 24 agosto 2022 L-drive Svizzera ha presentato alla SEFRI la propria presa di posizione;

- il 30 agosto 2022 la SEFRI ha trasmesso il documento all'opponente affinché potesse prendere posizione a sua volta;

- il 28 ottobre 2022, dopo la concessione di una proroga fino al 30 ottobre 2022, la SEFRI ha ricevuto la risposta dell'opponente.

Dato che un esame equo e giuridico delle posizioni divergenti dell'opponente e dell'organo responsabile richiede un certo tempo, la SEFRI sta ancora esaminando il dossier. In tal modo viene rispettato il processo previsto dalla legge e dall'ordinanza sulla formazione professionale. La SEFRI è tuttora in contatto con l'organo responsabile per decidere i passi successivi. Dato che la procedura sta seguendo il suo corso normale, il Consiglio federale non ritiene necessario adottare ulteriori misure.

Infine, il Consiglio federale osserva che si pone la questione della legalità della mozione. Per le opposizioni ai regolamenti d'esame viene emanata una decisione impugnabile. La mozione deve essere respinta anche perché potrebbe influire su una decisione amministrativa da prendere in una procedura disciplinata dalla legge (art. 120 cpv. 3 della legge sul Parlamento; RS 171.10).

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.