Promuovere, nell'ambito della legge sulle emissioni di CO2, la messa a punto di un'infrastruttura di ricarica e di rifornimento di idrogeno per i veicoli elettrici pesanti adibiti al trasporto merci

Wortlaut

Nel quadro del sostegno previsto dalla legge sulle emissioni di CO2 per lo sviluppo di infrastrutture di ricarica per le autovetture e i veicoli elettrici adibiti alle consegne (art. 41b), converrebbe promuovere anche le specifiche infrastrutture di ricarica e rifornimento per i veicoli pesanti, adibiti al trasporto merci, a propulsione elettrica.

Begründung

I costruttori di veicoli pesanti hanno piani ambiziosi per quanto riguarda la produzione di autocarri elettrici a batteria e a idrogeno per l'intero mercato europeo. Oltre ai costi di acquisizione, l'infrastruttura di ricarica (rapida) e di rifornimento di idrogeno per i veicoli pesanti, ancora da sviluppare, è senza dubbio il principale fattore frenante per la rapida messa in circolazione di tali veicoli. Per questo settore d'attività è fondamentale poter ricaricare rapidamente i veicoli con l'elettricità o fare il pieno di idrogeno direttamente in azienda, ma anche presso i clienti, i terminali, nei parcheggi e nelle aree di sosta. Una rete relativamente fitta di punti di ricarica accessibili è assolutamente imprescindibile.

Tuttavia, attualmente in Svizzera esistono solo nove stazioni di rifornimento di idrogeno e pochissime stazioni di ricarica rapida per autocarri.

Nell'interesse della politica climatica e dei trasporti, della riduzione del rumore, dell'efficienza energetica e della sicurezza di approvvigionamento, il trasporto pesante di merci su strada deve rinunciare al più presto ai combustibili fossili.

Secondo l'inventario ufficiale dei gas serra della Svizzera, il trasporto merci su strada è responsabile di circa il 4 per cento delle emissioni annue di questi gas; per ora non si prospetta alcun segnale di riduzione delle emissioni di CO2. Va da sé che il trasporto ferroviario di merci è molto più rispettoso del clima e dell'ambiente, ma per la maggior parte dei trasporti sui cosiddetti primo e ultimo miglio continueranno a essere impiegati veicoli merci pesanti. È quindi imperativo che il settore diventi neutro sotto il profilo climatico il più presto possibile.

Per raggiungere tale obiettivo, è opportuno dal punto di vista economico, sociale e ambientale promuovere lo sviluppo di un'infrastruttura di ricarica rapida e di rifornimento di idrogeno efficiente, commisurata ai bisogni dell'utenza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Le emissioni di CO2 devono essere ridotte rapidamente anche nel trasporto di merci pesanti. Ad esempio, è prevista l'esenzione dalla tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) per gli autocarri elettrici e a celle a combustibile probabilmente fino al 2030, il che incentiverà queste tecnologie di propulsione in Svizzera. Inoltre, grazie a un'iniziativa del settore privato, esiste già oggi in Svizzera una rete relativamente fitta di stazioni di rifornimento di idrogeno. Secondo l'aggiornamento del marzo 2023, in Svizzera sono in funzione 13 stazioni di rifornimento di idrogeno e altre sei sono in fase di progettazione o realizzazione.

Per quanto riguarda il ruolo futuro dell'idrogeno, la Confederazione sta elaborando il rapporto sul postulato 20.4709 Candinas "Idrogeno. Analisi della situazione attuale e opzioni d'intervento per la Svizzera". Oltre a ciò, durante la sessione invernale 2022, il Consiglio nazionale ha trasmesso la mozione 20.4406 Suter "Idrogeno verde. Strategia per la Svizzera". Inoltre, nell'ambito della procedura di appianamento delle divergenze, la mozione 22.3376 CAPTE-S "Strategia per l'idrogeno in Svizzera" è attualmente in discussione al Consiglio degli Stati. Con la mozione il Consiglio federale è incaricato di presentare misure volte a promuovere lo sviluppo e la garanzia dell'approvvigionamento di idrogeno in Svizzera. La possibilità di promuovere le stazioni di rifornimento di idrogeno deve quindi essere esaminata in tale contesto.

Nel suo messaggio concernente la revisione della legge sul CO2 (FF 2022 2651), attualmente in discussione al Parlamento, il Consiglio federale ha proposto anche nell'articolo 41b un programma di promozione dell'infrastruttura di ricarica. In questo contesto, un importo massimo di 30 milioni di franchi sarà messo a disposizione ogni anno nel periodo 2025-2030 per l'infrastruttura di ricarica negli edifici con più unità abitative, nelle aziende e nei parcheggi pubblici. Il programma si concentra principalmente sui veicoli leggeri, come le automobili. Tuttavia un'estensione ad altre categorie, come l'infrastruttura di ricarica per i veicoli merci pesanti, richiederebbe o un aumento dei mezzi finanziari o una riduzione della promozione dell'infrastruttura per i veicoli leggeri.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.