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23.3367 · Postulato · 2023-03-17

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto in cui esamina la possibilità di introdurre una prova pratica per migliorare l'esame di idoneità alla guida dei condu-centi anziani, affinché anche le competenze al volante ai sensi dell'articolo 14 LCStr siano verificate.

Begründung

La società diventa sempre più anziana: oggigiorno sono oltre 450 000 gli automobilisti sopra i 75 anni, 100 000 in più rispetto a cinque anni fa. Le persone over 65 sono la fascia più vulnerabile nella circolazione stradale. Con l'avanzare dell'età aumentano notevolmente le limitazioni di natura medica, quali riduzione della vista o deficit neurologici; diminuisce la capacità di valutare distanze e velocità.

La visita medica obbligatoria per l'idoneità alla guida è largamente accettata e contribuisce dagli anni '70 a migliorare la sicurezza stradale; uno studio dell'UPI mostra tuttavia anche i limiti di tali controlli medici. Le esperienze estere testimoniano che la sicurezza della circolazione aumenta in maniera considerevole soprattutto grazie all'introduzione di un elemento pratico nel controllo dell'idoneità, tramite il quale si verifica specificamente la capacità di condurre.

Quest'ultima costituisce, insieme all'idoneità alla guida, un requisito per l'ammissione alla circolazione, ai sensi dell'articolo 14 LCStr. Invito pertanto il Consiglio federale a stilare un rapporto in cui esamina come verificare la competenza al volante in particolare dei conducenti anziani. Sono ipotizzabili ad esempio lezioni di guida periodiche da parte di istruttori appositamente formati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

In età avanzata le malattie aventi ripercussioni sull'idoneità medica alla guida aumentano in maniera comprovata; a partire dai 75 anni ad esempio cala la vista o si manifestano con maggiore frequenza demenze o problemi di diabete. Le capacità al volante invece non regrediscono allo stesso modo con l'età.

Presunte carenze in tal senso nelle persone anziane sono spesso conseguenza della non idoneità alla guida. Ad esempio, il mancato rispetto del diritto di precedenza da parte di conducenti anziani è dovuto sovente al fatto che non riescono più a girare sufficientemente la testa di lato o il loro campo visivo è ristretto, e non al fatto che non conoscono più la regola della precedenza a destra.

A scopo di verifica dell'idoneità alla guida, i titolari di patente di età superiore ai 75 anni devono sottoporsi regolarmente a una visita medica di controllo, che in Svizzera è ampiamente riconosciuta e avallata.

Inoltre, la normativa vigente prevede già che l'autorità cantonale, nell'ambito di suddetta visita e in caso di esito incerto della stessa, possa disporre un test di guida per verificare l'idoneità (art. 5j cpv. 2 dell'ordinanza sull'ammissione alla circolazione di persone e veicoli; RS 741.51).

Viene offerto anche un corso facoltativo, sovvenzionato dal Fondo di sicurezza stradale (FSS), per migliorare le competenze al volante.

Il Consiglio federale non si aspetta nuove evidenze da un rapporto; conta sulla responsabilità individuale delle persone anziane e ricusa pertanto l'introduzione di un ulteriore esame delle capacità al volante nonché di lezioni di guida obbligatorie.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.