Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso per introdurre la possibilità di sottoporre a test nuovi tipi di derrate alimentari al fine di poter valutare tempestivamente il potenziale innovativo. In tale contesto, la protezione della salute e la sicurezza alimentare hanno la priorità assoluta.

Begründung

Il polo d'innovazione della Svizzera deve essere rafforzato e promosso, ma occorre continuare a garantire l'attuale livello di sicurezza. Affinché gli investimenti delle aziende in nuovi prodotti siano redditizi, deve essere possibile sottoporre a test i cosiddetti nuovi tipi di derrate alimentari (Novel Food) in modo giuridicamente certo.

Tuttavia, attualmente i nuovi tipi di derrate alimentari possono essere immessi sul mercato soltanto se la Commissione UE o l'USAV li hanno autorizzati (art. 15 e 17 ODerr, RS 817.02).

L'immissione sul mercato comprende anche i test pre-mercato, necessari per la ricerca e lo sviluppo di nuovi prodotti al fine di valutare e ridurre determinati rischi di accettazione. Il processo di autorizzazione dei Novel Food è lungo e costoso e comporta un rischio elevato qualora non fosse possibile valutare il potenziale di mercato. Questa situazione deve (nuovamente) cambiare. Prima dell'introduzione del diritto alimentare vigente, risalente al 2017, i test di mercato erano infatti previsti ed esplicitamente fissati nell'ODerr: l'USAV poteva autorizzare test di mercato per derrate alimentari non ancora autorizzate e fissare i relativi oneri e condizioni (cfr. art. 7 vecchia ODerr).

Per promuovere l'innovazione in Svizzera e un'offerta di prodotti sempre più orientata alla sostenibilità, è quindi necessario adeguare il diritto alimentare in modo che i test di mercato possano essere autorizzati nuovamente dall'USAV in un quadro strettamente controllato.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.