Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge sulle banche affinché, in caso di aiuti statali diretti o indiretti concessi dalla Confederazione a banche di rilevanza sistemica oppure alle loro società madri, possa ordinare misure per limitare le ripercussioni sociali per gli impiegati o preservare i posti di lavoro.

Begründung

Le gravi carenze emerse nella gestione di Credit Suisse esigono misure a lungo termine, pur avendo reso necessario comunque un intervento basato sul diritto di necessità che potesse scongiurare un fallimento con conseguenze potenzialmente catastrofiche per l'economia e la società in Svizzera e all'estero. Alla luce di tali circostanze, il Consiglio federale ha concesso garanzie per un importo pari a 109 miliardi di franchi.

Malgrado la notevole entità della somma, il Consiglio federale non prevede alcuna misura a sostegno del personale bancario attualmente impiegato presso Credit Suisse. Allo stesso tempo chiede l'approvazione di un credito aggiuntivo di 5 milioni di franchi per finanziare il processo attualmente in corso tramite un accompagnamento esterno e il ricorso a personale temporaneo aggiuntivo. I collaboratori di Credit Suisse non devono pagare per gli errori commessi dai propri manager.

Per tale ragione, il Consiglio federale deve poter ordinare misure sociali al momento della concessione di aiuti statali diretti o indiretti con fondi della Confederazione a banche di rilevanza sistemica oppure alle loro società madri. Tali misure devono essere proporzionali e tenere conto della situazione economica della banca nonché essere disposte in stretta collaborazione con le parti sociali.

Per l'attuazione, si può prevedere un nuovo articolo 10b, ispirato all'attuale articolo 10a della legge sulle banche, il quale conferisce al Consiglio federale la possibilità di ordinare misure concernenti le retribuzioni nel caso in cui, malgrado l'attuazione delle esigenze particolari secondo la regolamentazione TBTF, debba accordare aiuti statali a una banca di rilevanza sistemica.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Avvalendosi di perizie esterne, il Consiglio federale esaminerà nel dettaglio le circostanze che hanno reso necessario il pacchetto di misure deciso il 16 e il 19 marzo 2023 e valuterà accuratamente anche la regolamentazione TBTF. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge sulle banche.

Il rapporto tratterà in modo approfondito la questione di quali misure s'impongono nell'ambito delle condizioni da prevedere per la concessione di aiuti statali. In questo momento il Consiglio federale non può pertanto essere costretto ad attuare misure concrete in tali ambiti.

La misura concreta proposta non ha però alcun legame con la stabilità di una banca di rilevanza sistemica o con le misure di stabilizzazione adottate.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.