Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge sulle banche e le casse di risparmio (LBCR) in modo da poter imporre criteri di sostenibilità nell'ambito degli obiettivi climatici della Svizzera alle banche di rilevanza sistemica o alle loro società madri nel momento in cui si concedono loro aiuti statali diretti o indiretti finanziati dalla Confederazione.

Begründung

Per il salvataggio di Credit Suisse il Consiglio federale ha concesso garanzie pari complessivamente a 109 miliardi di franchi svizzeri. Impegni finanziari di questa portata riducono la possibilità di perseguire altri obiettivi rilevanti per il benessere della popolazione svizzera, come l'adattamento ai cambiamenti climatici. Ciò si accentua quando si tratta di aiuti statali a una banca di rilevanza sistemica, senza il cui contributo non è possibile realizzare gli obiettivi climatici di Parigi ("orientare i flussi finanziari privati e statali verso uno sviluppo a basse emissioni di gas serra e a migliorare la capacità di adattamento ai cambiamenti climatici"). Il Consiglio federale dovrebbe quindi disporre della competenza di ordinare misure in materia di flussi finanziari sostenibili quando si concedono aiuti statali (diretti o indiretti) finanziati dalla Confederazione a banche di rilevanza sistemica o alle loro società madri. Queste misure dovrebbero essere proporzionate e tenere conto della situazione economica della banca, oltre che mirare all'obiettivo dell'Accordo di Parigi firmato dalla Svizzera.

Per l'attuazione della mozione il Consiglio federale potrebbe creare un articolo 10b LBCR basandosi sull'attuale articolo 10a, che gli consente di ordinare misure concernenti le retribuzioni se vengono concessi aiuti statali a una banca di rilevanza sistemica nonostante l'attuazione delle esigenze definite per le banche TBTF.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Avvalendosi di perizie esterne, il Consiglio federale esaminerà nel dettaglio le circostanze che hanno reso necessario il pacchetto di misure deciso il 16 e il 19 marzo 2023 e valuterà accuratamente anche la regolamentazione TBTF. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge sulle banche.

Il rapporto tratterà in modo approfondito la questione di quali misure s'impongono nell'ambito delle garanzie concesse. In questo momento il Consiglio federale non può pertanto impegnarsi ad attuare misure concrete in tali ambiti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.