Wortlaut

I trasporti pubblici, e in particolare la ferrovia, ormai non dovrebbero essere più solo un'alternativa, ma un vero e proprio incentivo; eppure il nuovo orario 2025 presentato dalle FFS suscita forti polemiche in molte regioni della Svizzera romanda, in quanto ridurrà notevolmente la qualità dei servizi mediante separazioni di carichi e interruzioni di coincidenze, soprattutto nella regione dell'Arco giurassiano verso Ginevra.

In questo contesto, chiediamo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande (suddivise in 3 interpellanze complementari di Hurni, Fivaz Fabien e Cottier).

4. Il Consiglio federale può confermare che gli importanti lavori previsti per migliorare il servizio, in particolare il futuro collegamento diretto Neuchâtel-La Chaux-de-Fonds-Le Locle, non sarà toccato a seguito di queste decisioni?

5. Il Collegio può far sì che il collegamento diretto tra le città ai piedi del Giura e i principali aeroporti del Paese resti attrattivo?

6. Come pensa di poter rispondere agli obiettivi di decarbonizzazione, considerato che questi cambiamenti d'orario rischiano di ridurre l'attrattività dei trasporti pubblici?

7. Il Consiglio federale dovrà quindi ripensare i suoi piani in materia di decarbonizzazione della mobilità in funzione degli sviluppi?

8. Alla luce di tutti questi elementi, prevede di rivedere la propria politica di uguaglianza tra le diverse regioni in quanto a infrastruttura ferroviaria?

Begründung

Il nuovo orario annunciato dalle FFS ostacola il collegamento tra l'Arco giurassiano e il resto della Svizzera occidentale. La soppressione quasi totale del collegamento diretto Ginevra-Zurigo via Neuchâtel è vista più come una punizione che come un compromesso necessario per migliorare la puntualità. Questa decisione è contraria alla promozione del traffico lento e alla lotta contro il riscaldamento climatico, e per di più giunge poco dopo un aumento delle tariffe. Mentre molti Paesi europei incoraggiano l'innovazione e lo sviluppo della ferrovia, la Svizzera sembra ignorare i suoi pendolari. Le città dell'Arco del Giura rischiano di essere definitivamente relegate allo status di regioni periferiche. Da decenni i pendolari di questa zona attendono miglioramenti delle infrastrutture di trasporto pubblico adatti alle loro esigenze. E qual è la risposta? Vengono loro imposti 10 anni di disagi che avranno effetti negativi sulla mobilità. Il fatto di scaricare su città e cittadini dell'Arco giurassiano la responsabilità dei ritardi negli investimenti che interessano l'intera Svizzera romanda solleva alcuni interrogativi. Esortiamo pertanto il Consiglio federale a chiarire la propria posizione e ad attuare, in materia di trasporti pubblici, una politica in linea con gli obiettivi di decarbonizzazione e attrattività, riducendo al minimo le perturbazioni e realizzando i lavori necessari sulla linea (LDis). È fondamentale non pregiudicare ancora una volta gli utenti della Svizzera romanda, in particolare quelli dell'Arco giurassiano.

Stellungnahme des Bundesrates

4. Il progetto di collegamento diretto tra Neuchâtel e La Chaux-de-Fonds è stato deciso dal Parlamento nel quadro della fase di ampliamento 2035 dell'infrastruttura ferroviaria. È un progetto approvato e finanziato, indipendente dall'asse dei piedi del Giura in termini sia di offerta (prevista cadenza quartoraria) sia d'infrastruttura.

5. In quanto responsabile del processo, l’UFT dirige e coordina le pianificazioni necessarie per le fasi di ampliamento. Tiene conto delle pianificazioni regionali dei Cantoni e coinvolge le imprese ferroviarie interessate. I Cantoni assicurano la pianificazione regionale dell’offerta (art. 48d della legge federale del 20 dicembre 1957 sulle ferrovie). Nel quadro di una pianificazione permanente, la Confederazione fa in modo che l'offerta nazionale resti attrattiva. Ciononostante è impossibile collegare direttamente tutte le città ai principali aeroporti del Paese. Occorre sempre stabilire delle priorità tenendo conto dei flussi di passeggeri, della redditività e della proporzionalità degli investimenti necessari. Nelle ore di punta i collegamenti diretti da Neuchâtel a Ginevra ci saranno sempre.

6./7. L'orario 2025 delle FFS è un programma di lavoro pluriennale che consente di eseguire gli importanti lavori di manutenzione e ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria parallelamente a un'offerta ferroviaria funzionale.

In tal modo si creeranno le basi per realizzare i miglioramenti d'offerta previsti al fine di aumentare la quota di trasporti pubblici nella mobilità.

La decarbonizzazione della mobilità poggia su diversi pilastri, uno dei quali è lo sviluppo dell'offerta ferroviaria. Per ottenere la decarbonizzazione della mobilità, però, gli ampliamenti ferroviari da soli non sono sufficienti.

8. L'ampliamento ferroviario avviene secondo il processo di pianificazione legale, con il coinvolgimento dei Cantoni, delle ferrovie e del settore del traffico merci nell'intento di soddisfare la domanda e le prescrizioni in materia di pianificazione del territorio. Il Consiglio federale sottopone al Parlamento i progetti da realizzare nel quadro di fasi di ampliamento mediante decreti federali. Il Parlamento ha approvato a grande maggioranza le richieste del Consiglio federale provenienti da tutte le regioni, di conseguenza il criterio di una considerazione equilibrata delle diverse regioni del Paese può dirsi adempiuto.