Per preservare l'attrattiva e garantire finanze sane, la Svizzera ha bisogno di una strategia fiscale e di ubicazione a lungo termine

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto che presenti la strategia fiscale e di ubicazione a lungo termine della Confederazione. Il rapporto dovrà illustrare in particolare come deve essere strutturato il sistema fiscale nel quadro della concorrenza fiscale e della concorrenza tra piazze economiche a livello globale, al fine di preservare l’attrattiva della Svizzera e garantire alla Confederazione entrate a lungo termine.

Begründung

Affinché i servizi e le infrastrutture statali, che in Svizzera sono di buona qualità, possano continuare a essere finanziati anche in futuro, è importante che le entrate della Confederazione siano garantite a lungo termine. A tal fine, il nostro Paese necessita ad esempio di condizioni fiscali interessanti e conformi agli standard internazionali, in modo da favorire le imprese a investire da noi, creare posti di lavoro e generare un valore aggiunto. Soltanto così si garantirà anche in futuro un flusso sufficiente di denaro nelle casse dello Stato. Alle persone fisiche deve essere applicata un’imposizione congrua, che incentivi il lavoro e gli investimenti: un carico fiscale e marginale talvolta superiore al 50 per cento ne compromette la realizzazione.

La strategia fiscale e di ubicazione a lungo termine può essere attuata, tra l’altro, mediante una (nuova) struttura delle tariffe fiscali. Grazie alla progressione, la riduzione delle imposte può dare maggiori impulsi a svolgere un’attività lucrativa, il che compensa le minori entrate a medio e lungo termine. Per elaborare una strategia fiscale e di ubicazione a lungo termine occorre anche esaminare modelli che contemplino differenti aliquote di progressione, un modello di tassa ad aliquota fissa nonché la priorizzazione e l’eventuale abolizione delle deduzioni a favore di un’ottimizzazione delle tariffe fiscali. È necessario valutare altresì soluzioni combinate (ad es. l’applicazione del meccanismo della progressione, il reddito medio e, infine, un limite o un modello di tassa ad aliquota fissa).

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Nonostante le analisi già effettuate, in particolare anche sugli effetti di una tassa ad aliquota fissa nell’ambito dell’imposta federale diretta (cfr. mozione Hess 21.3923 e avamprogetto del 2.12.2022 da porre in consultazione concernente l’introduzione dell’imposizione individuale) e nonostante gli strumenti di pianificazione esistenti come le linee direttive delle finanze federali, il piano finanziario di legislatura e gli obiettivi annuali, il Consiglio federale ritiene che, considerate l’evoluzione del contesto internazionale e la carenza di personale specializzato, sia opportuno verificare i principi strategici in materia fiscale. Per quanto riguarda la politica economica in senso lato, il Consiglio federale ha inoltre proposto di accogliere il postulato Gössi 23.3753, che chiede di indicare in un rapporto possibili approcci alternativi per promuovere la competitività e l’attrattiva della piazza economica svizzera.

L’Esecutivo garantirà il coordinamento dei lavori relativi a questi due rapporti.