Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare come si potrebbero creare le condizioni quadro ideali per promuovere la ricerca e l’insediamento di imprese innovative nell’ambito dei nuovi tipi di derrate alimentari, soprattutto per quanto riguarda la fermentazione di precisione e la carne coltivata, e come intende posizionarsi la Svizzera rispetto allo sviluppo in atto a livello internazionale.

Begründung

La crescita costante della popolazione mondiale comporta un aumento vertiginoso della domanda di carne. Per quantitativi di questa entità, tuttavia, la produzione tradizionale non è ecologica e richiede una superficie eccessiva. Lo sviluppo e la produzione di carne coltivata potrebbe costituire una soluzione complementare alla produzione di carne tradizionale economicamente molto interessante per la Svizzera.

Grazie alle sue scuole universitarie di eccellenza e ai loro stretti rapporti con il mondo economico, la Svizzera ha le carte in regola per affermarsi come polo di innovazione e leader nel campo di queste tecniche. Inoltre costituisce un mercato ideale per sperimentare l’introduzione di nuovi tipi di derrate alimentari, vista la presenza di consumatori danarosi e ben disposti nei confronti di queste alternative.

Lo sfruttamento di questo potenziale è però ostacolato da due fattori: la lunghezza delle procedure di autorizzazione e una comunicazione troppo timida. La Svizzera dovrebbe dichiarare inequivocabilmente che le start-up e le imprese di questo settore sono le benvenute e che è disposta a garantir loro buone condizioni senza lungaggini burocratiche o inutili complicazioni. Già un rapporto sul potenziale della carne coltivata per la piazza economica e di ricerca svizzera rappresenterebbe un segnale forte della volontà di stare al passo con gli sviluppi in atto a livello internazionale.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

I nuovi tipi di derrate alimentari, come le alternative alla carne derivate da colture di cellule staminali animali, non sono stati utilizzati per il consumo umano in misura significativa. Pertanto possono essere immessi sul mercato soltanto previa autorizzazione dell’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) (art. 16 dell’ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso; RS 817.02). La procedura di autorizzazione mira in particolare a valutare la sicurezza dei nuovi tipi di derrate alimentari. I documenti richiesti e la procedura di autorizzazione sono descritti in maniera trasparente sul sito Internet dell’USAV (www.usav.admin.ch > Alimenti e nutrizione > Basi legali ed esecutive > Autorizzazioni e notifiche > Autorizzazione per i nuovi tipi di derrate alimentari).

Se il disbrigo di una domanda di autorizzazione richiede più tempo del previsto, ciò è dovuto principalmente al fatto che il dossier non è completo e i richiedenti non presentano i documenti richiesti o li presentano in ritardo. Tenendo conto degli interessi dei richiedenti e della sicurezza alimentare, il Consiglio federale ritiene che la procedura di autorizzazione sia adeguatamente concepita e non vede alcuna necessità di adeguamento. Ha comunque proposto di accogliere la mozione Schneider Meret 23.3408 "Promuovere l’innovazione in Svizzera, sottoponendo a test e autorizzando nuovi tipi di derrate alimentari" che lo incarica di modificare il diritto sulle derrate alimentari per introdurre la possibilità di sottoporre a test nuovi tipi di derrate alimentari al fine di valutarne tempestivamente il potenziale innovativo. Ad ogni modo, la sicurezza alimentare deve essere garantita in ogni momento, anche durante questi test (ad es. degustazioni con un panel aziendale professionale).

Tuttavia, la ricerca e la produzione di nuovi tipi di derrate alimentari – come per tutti i nuovi prodotti – sono principalmente di competenza del settore privato. Gli strumenti di promozione federali e cantonali per la ricerca e l’innovazione possono essere utilizzati a questo scopo. A livello federale, sono disponibili diversi strumenti per la ricerca scientifica di base e la ricerca applicata (Fondo nazionale svizzero, Programmi nazionali di ricerca). Nel settore dell’innovazione fondata sulla scienza, l’Agenzia svizzera per la promozione dell’innovazione (Innosuisse) è l’organo di promozione a livello federale.

Un rapporto in adempimento del postulato non apporterebbe alcun valore aggiunto, dal momento che ci sono gli strumenti necessari per promuovere la ricerca e l’innovazione e le pertinenti informazioni sono disponibili presso le istituzioni responsabili.