Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure che permettano di accelerare le procedure relative a progetti di digitalizzazione individuati quali prioritari. Le misure dovrebbero in particolare essere incentrate su un impiego rapido di squadre interdipartimentali, su finanziamenti iniziali più semplici e disponibili a breve termine e su forme di collaborazione interdipartimentale. La creazione di squadre interdipartimentali deve poter avvenire secondo principi di semplificazione e flessibilità, come ad esempio quelli definiti nello «Scaled Agile Framework (SAFe) for Governments», così da poter accrescere la velocità, la qualità dei risultati, l'efficacia e l'efficienza dei progetti di digitalizzazione, così come anche l'utilità per il pubblico. In questo senso occorre che il Consiglio federale definisca chiaramente le competenze.

Begründung

A livello internazionale la Svizzera manifesta un certo ritardo in termini di velocità e regolamentazione della digitalizzazione. Affinché questo cambi, è essenziale che le modalità di lavoro e i processi nell'Amministrazione federale siano aggiornati per andare di pari passo con il ritmo del progresso tecnologico.

Nel settore privato metodi semplici e flessibili hanno reso i cicli di pianificazione più veloci, l'utilizzo di risorse più efficiente e i clienti più soddisfatti. Anche durante la crisi legata al coronavirus la collaborazione flessibile di squadre interdipartimentali ha permesso di raggiungere importanti obiettivi nell'ambito dei progetti di digitalizzazione della Confederazione.

Per la realizzazione di specifici progetti di digitalizzazione è quindi necessario adottare misure che permettano di dare la priorità a progetti strategicamente rilevanti. Un uso efficiente di questa «corsia preferenziale» presuppone che il numero di progetti a cui dare la priorità resti basso. A tal fine è necessario fissare criteri restrittivi che tengano soprattutto conto dell'utilità pubblica ed economica.

Il modello di finanziamento dovrebbe avere un'incidenza minima sul bilancio e incentivare i dipartimenti ad aumentare quanto possibile il loro grado di coinvolgimento nei progetti in questione. Ciò prevede che i dipartimenti cedano in un primo momento risorse per poi ricevere negli anni successivi di più rispetto a quanto inizialmente investito.

In un secondo momento occorrerebbe definire misure che permettano di rendere più velocemente operative le squadre interdipartimentali e di rafforzare la collaborazione tra gli organi federali, come ad esempio l'UFG, la CaF, l'UFCL e l'UFIT. In questo senso occorre che il Consiglio federale definisca chiaramente le competenze.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Negli ultimi anni l’Amministrazione federale ha adottato varie misure per accelerare i grandi progetti in ambito digitale. Con la nuova legge federale concernente l’impiego di mezzi elettronici per l’adempimento dei compiti delle autorità viene creata la base legale per lo svolgimento di progetti pilota in questo ambito. Già oggi, nell’Amministrazione federale, i progetti nuovi e gli ulteriori sviluppi si basano spesso sui principi degli «Scaled Agile Frameworks» (SAFe), ampiamente diffusi e riconosciuti a livello internazionale. Il Consiglio federale è disposto a adottare ulteriori misure per accelerare progetti di digitalizzazione individuati quali prioritari. Anche nel contesto di una «corsia preferenziale» vanno rispettate le basi legali, in particolare quelle concernenti gli appalti pubblici, la protezione dei dati e la sicurezza delle informazioni.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.