Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di garantire l'impollinazione sostenibile delle piante e, se necessario, di creare la base giuridica che ancora manca. Per garantire i servizi ecosistemici sul lungo termine, occorre adottare misure complessive, in particolare:

- valutare le esigenze di impollinazione e i rischi associati in caso di impollinazione insufficiente;

- monitorare e proteggere le api selvatiche (numero di apiari, habitat);

- monitorare le api mellifere (numero di apiari, mortalità);

- elaborare una disposizione per garantire il fabbisogno alimentare degli impollinatori, in particolare delle api selvatiche e mellifere;

- continuare a fornire sostegno all'agricoltura per le prestazioni ecologiche (necessarie);

- fornire sostegno alle varie associazioni nell'ambito del loro mandato di garanzia dell'impollinazione e di promozione di un'apicoltura delle api mellifere effettuata con cura, soprattutto sotto forma di contributi di base e mandati di prestazioni, nonché dell'obbligo di un attestato di competenza in apicoltura;

- potenziare la ricerca sull'impollinazione e sulla protezione degli impollinatori;

- tenere maggiormente conto delle specificità apicole nella legislazione vigente.

Begründung

Circa l'80 % dei vegetali coltivati dipende dall'impollinazione delle api selvatiche e mellifere. Secondo Agroscope, in Svizzera l'utile derivante dal servizio di impollinazione, indispensabile per la sicurezza alimentare e l'autosufficienza del Paese, si aggira tra i 205 e i 479 milioni di franchi l'anno. Questo servizio è fornito quasi gratuitamente in parte dagli ecosistemi naturali e in parte dai 18 000 apicoltori e dalle loro associazioni, che lo fanno perlopiù nel proprio tempo libero.

Per una serie di ragioni, le specie di api selvatiche sono minacciate e le api mellifere dipendono dalle cure attente degli apicoltori.

Occorre ancora chiarire numerose questioni relative all'impollinazione e alla sua garanzia. Mancano ancora uno studio delle relazioni essenziali nonché cifre e statistiche precise che consentirebbero di determinare lo stato e le esigenze degli insetti impollinatori, in particolare delle api selvatiche e mellifere.

Inoltre, sorgono ripetutamente difficoltà nel momento in cui le leggi elaborate per altri animali da reddito devono essere riprese singolarmente per l'allevamento delle api mellifere.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Le api selvatiche e mellifere sono indispensabili per l'impollinazione. Per questo motivo, il Consiglio federale ha già proposto l'adozione delle mozioni 19.3207 "Fermare in modo rapido e coerente la drammatica moria di api e insetti" e 20.3010 "Combattere la moria degli insetti". Inoltre, il Parlamento ha presentato la Politica agricola a partire dal 2022 (PA22+; 20.022), contenente misure a favore della biodiversità, e il controprogetto indiretto all'Iniziativa Biodiversità (22.025). Il Consiglio federale prevede inoltre di portare avanti la propria politica a favore delle api e, in generale, degli insetti anche con la Strategia e il piano d’azione Biodiversità Svizzera. L'attuazione concreta delle mozioni trasmesse, del controprogetto e del piano d'azione dipenderà anche dai mezzi finanziari disponibili. Il Consiglio federale non vede pertanto la necessità di accettare l'ulteriore mandato esposto in questa mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.