Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di commissionare uno studio sulle cause della diminuzione delle risorse alimentari descritta in un recente rapporto e suscettibile di spiegare la rarefazione delle popolazioni ittiche, dell’asprone in primis, nell’ansa giurassiana del Doubs.

Begründung

Il regolamento sulle acque sottoscritto da Svizzera e Francia allo scopo di coordinare i deflussi discontinui degli impianti idroelettrici sul Doubs prevede un monitoraggio che consente di valutare l’impatto di tale accordo sul fiume. Il primo rapporto, presentato il 31 maggio 2023, evidenzia gli effetti positivi delle nuove misure per la fauna ittica. Tuttavia, le analisi della bentofauna effettuate nel 2020 mostrano un forte calo dal 2004 della massa di invertebrati acquatici presenti abitualmente nel Doubs. A essere diminuiti sono soprattutto i gruppi faunistici poco sensibili all’inquinamento, mentre quelli più vulnerabili si sono mantenuti invariati. Questa constatazione rende poco credibile l’ipotesi di un degrado fisico-chimico della qualità delle acque di questo fiume nel periodo considerato. Questa è tuttavia l’ipotesi finora più evocata per spiegare il calo costante della massa ittica o bentonica del Doubs.

Nella risposta alla mia interpellanza 15.3564, basandosi sullo studio "Fischnetz" 1998-2003, il Consiglio federale giungeva alla conclusione che "né l’abbondanza né la biomassa delle prede dei pesci hanno subito modifiche rilevanti nel periodo in esame"; in altre parole, le risorse alimentari non potevano spiegare la scomparsa dell’asprone. Il rapporto menzionato evidenzia tuttavia un forte calo della biomassa dal 2004. Inoltre, a scarseggiare sono soprattutto efemerotteri e tricotteri decompositori di materiale organico, vale a dire proprio il nutrimento preferito dagli asproni.

Il rapporto menzionato conferma quanto constatato da anni dai pescatori: parallelamente alla scomparsa dell’asprone, si constata una diminuzione continua delle popolazioni di trota del Doubs (Salmo rhodanensis), una specie emblematica di questo corso d’acqua, e di un’altra specie protetta molto rara, il naso occidentale (Parachondrostoma toxostoma), un pesce che si nutre essenzialmente di piccoli invertebrati e alghe che raschia dal substrato minerale del fiume, un nutrimento la cui abbondanza dipende da una produzione primaria sufficiente.

Tutti questi pesci scompaiono a causa della mancanza di nutrimento?

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Le condizioni del Doubs sono state valutate recentemente: nel 2018 e nel 2022 dal Cantone del Giura (rapporto sulla quantità e sulla qualità degli insetti acquatici; monitoraggio della qualità delle acque superficiali), nel 2016 e nel 2021 dal Cantone di Neuchâtel (valutazione della quantità e della qualità degli insetti acquatici), nel 2015 e nel 2019 dal programma di osservazione nazionale della qualità delle acque superficiali (NAWA TREND, criteri biologici, modulo macroinvertebrati) e dal 2017 al 2021 attraverso il monitoraggio franco-svizzero del Doubs (rapporto di sintesi pubblicato nel 2023). Inoltre, nel 2023 i Cantoni del Giura e di Neuchâtel hanno commissionato uno studio approfondito con l'obiettivo di stilare un bilancio sullo stato del Doubs degli ultimi anni. I risultati sono attesi per fine 2023. Parallelamente a questi studi, dal 2016 è in vigore un piano d'azione nazionale per il Doubs, che ha l'obiettivo di migliorare in modo duraturo lo stato ecologico del fiume. Elaborato dall'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) in collaborazione con l'Ufficio federale dell'energia (UFE) e i Cantoni di Neuchâtel e del Giura, il piano prevede misure di miglioramento negli ambiti della qualità delle acque (acque di scarico, trattamenti per i microinquinanti), della struttura dei corsi d'acqua (rivitalizzazione) e della quantità delle acque (impiego e gestione della forza idrica). Il piano d'azione nazionale comprende peraltro il monitoraggio dell'asprone e misure, per esempio, riguardanti l'adattamento ai cambiamenti climatici.
L'UFAM sta elaborando un rapporto intermedio relativo a questo piano d'azione nazionale che sarà pubblicato nel 2023, mentre il rapporto finale seguirà nel 2025. Pertanto, il Doubs è un fiume attualmente ben controllato e documentato; di conseguenza, per il momento, non è necessario avviare nuovi studi in parallelo.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.