Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di istituire delle basi legali o costituzionali che possano garantire agli Svizzeri all'estero una migliore rappresentanza nelle nostre istituzioni politiche mediante la creazione di circondari speciali per l'elezione del Consiglio nazionale.

Begründung

Gli Svizzeri all’estero formano un gruppo che corrisponde quasi al 10 per cento della popolazione residente in Svizzera. Circa 227 000 di essi sono iscritti nei registri elettorali.

Occorre dunque fare il necessario per garantire una migliore rappresentanza di questi compatrioti a cui preme mantenere i legami con il loro Paese nelle istituzioni politiche.

In tal senso sarebbe totalmente contrario alla struttura federalista del nostro Paese istituire uno o più circondari per l’elezione del Consiglio degli Stati visto che la Svizzera si è costituita via via come alleanza di Cantoni prima di diventare lo Stato federale che è oggi.

In compenso sarebbe legittimo pensare di garantire una rappresentanza specifica dei nostri compatrioti residenti all’estero creando circondari di Svizzeri all’estero per l’elezione del Consiglio nazionale. Per raggiungere questo obiettivo, potremmo ispirarci a modelli già esistenti in altri Paesi, ad esempio in quelli confinanti con il nostro; anche se ciò significa modificare la Costituzione federale, come il Collegio governativo ha sostenuto nel suo parere alla mia interpellanza 23.3902.

Per i nostri compatrioti vale la pena farlo!

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce l’importanza di rappresentare gli interessi degli Svizzeri all’estero in Parlamento. Il Consiglio nazionale rappresenta il Popolo svizzero, di cui fanno parte anche gli Svizzeri all’estero. Gli aventi diritto di voto residenti all’estero possono partecipare all’elezione del Consiglio nazionale ed esservi eletti: pertanto, possono influire sulla sua composizione. L’Esecutivo ritiene che la tutela degli interessi degli Svizzeri all’estero in Consiglio nazionale possa essere garantita dai parlamentari che sono stati eletti negli attuali circondari elettorali, come attesta il “Gruppo parlamentare Svizzeri all’estero”, che alla fine di luglio 2023 comprendeva 78 parlamentari. Gli aventi diritto di voto residenti all’estero sono iscritti nel catalogo elettorale del Cantone in cui si trova il loro ultimo Comune di domicilio oppure, nel caso in cui non siano mai stati domiciliati in Svizzera, il loro Comune di origine. L’istituzione di un circondario elettorale speciale per gli Svizzeri all’estero per l’elezione del Consiglio nazionale richiederebbe una modifica della Costituzione federale (art. 149 Cost.) e nel complesso metterebbe in discussione l’attribuzione di questi cittadini a un determinato Cantone. Di conseguenza, in generale dovrebbe essere messa in discussione anche la concessione dei diritti politici a livello cantonale (cfr. ad es. la risposta del Consiglio federale all’Ip. 23.4019 Schneider-Schneiter Diritto degli Svizzeri all’estero di eleggere i membri del Consiglio degli Stati).

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.