Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (LVAMal) e la legge sulla sorveglianza degli assicuratori (LSA) in modo da poter regolamentare le attività di intermediazione se gli assicuratori non raggiungono un accordo che possa essere considerato generalmente vincolante.I requisiti minimi per una dichiarazione di obbligatorietà generale comprendono:- l’istituzione di un servizio di notifica indipendente finanziato dagli assicuratori che indaghi sui casi segnalati dai consumatori e li notifichi alle autorità di vigilanza UFSP e FINMA qualora vi sia il sospetto di una violazione delle pertinenti norme;- il divieto delle acquisizioni telefoniche a freddo;- l’economicità e la limitazione delle provvigioni.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

A condizione che siano soddisfatti i requisiti di legge, in futuro il Consiglio federale potrà, su richiesta degli assicuratori, conferire carattere di obbligatorietà generale al disciplinamento delle attività degli intermediari assicurativi mediante ordinanza. La necessità di ulteriori disposizioni legali per un disciplinamento uniforme dell’attività degli intermediari assicurativi dipende quindi dal fatto che gli assicuratori presentino o meno una richiesta in tal senso.Per quanto riguarda l’assicurazione sociale contro le malattie, l’idea della presente mozione corrisponde alla volontà iniziale del Consiglio federale. Nel progetto di legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (LVAMal, RS 832.12) posto in consultazione, il Consiglio federale prevedeva di ottenere la competenza di disciplinare da sé l’attività degli intermediari assicurativi. In tal senso, aveva altresì proposto di accogliere le due mozioni di identico tenore Birrer-Heimo 17.3956 e Bruderer Wyss 17.3964.Il Consiglio federale ritiene che la presente mozione rappresenti la strada giusta. Per gli assicuratori e gli intermediari non vincolati è meno restrittiva rispetto alla mozione Giezendanner 23.4150, che intende proibire l’attività d’intermediazione nel settore dell’assicurazione malattie. È inoltre più semplice da attuare rispetto alla mozione Masshardt 23.4180, che prevede la coesistenza di due disciplinamenti (le disposizioni legali e le regole stabilite dagli assicuratori), con tutte le difficoltà di coordinamento che questo comporta.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.