Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare una modifica del diritto alimentare (norma pilota, articolo sulla sperimentazione). Con la modifica dovrà essere autorizzata per un periodo di tempo definito la sperimentazione con consumatori di una determinata regione di nuovi tipi di derrate alimentari.

Begründung

La produzione alimentare tradizionale ha un impatto sul clima, sull’uso di superfici, sulla biodiversità, sul suolo e sull’acqua. Questo impatto aumenta con l’incremento del consumo di prodotti animali. Inoltre, in futuro le alternative ai prodotti agricoli tradizionali possono svolgere un ruolo a livello mondiale. Negli ultimi decenni sono emersi nuovi metodi di biotecnologia e bioproduzione: la produzione di derrate alimentari di origine animale sulla base di colture cellulari e la fermentazione di precisione di microrganismi sono campi di ricerca e di attività in rapida crescita. Nel confronto internazionale, la Svizzera occupa una posizione d’avanguardia nel settore della bioproduzione alimentare grazie al suo elevato livello di innovatività. La conoscenza di questi nuovi metodi è un vantaggio competitivo per il nostro Paese e, in considerazione della rapida crescita dell’importanza delle tecnologie dovuta al forte aumento della popolazione mondiale, rappresenta una grande opportunità. Tuttavia, stiamo perdendo sempre più terreno rispetto a Israele, Singapore, Paesi Bassi, Cina e USA, poiché da noi i prodotti fabbricati con tali tecnologie rientrano attualmente nella categoria dei «nuovi tipi di derrate alimentari» e sono quindi soggetti a procedure di autorizzazione più lunghe. Per evitare che la Svizzera perda il suo vantaggio competitivo di leader nelle tecnologie sostenibili e per rafforzare la sua economia, si dovrebbe introdurre un articolo sulla sperimentazione, analogamente a quanto fatto con i progetti pilota per il contenimento dell’evoluzione dei costi dell’assicurazione malattie. Così facendo è possibile garantire e mantenere la forza innovativa in questo settore. Gli altri Paesi sicuramente non stanno con le mani in mano: nel marzo di quest’anno, il Presidente degli Stati Uniti Biden ha emesso un ordine esecutivo per la promozione della biotecnologia e della bioproduzione. Il Consiglio federale è pertanto incaricato di presentare una modifica del diritto alimentare in tal senso.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

A tutela della salute dei consumatori, in Svizzera come nell’UE i nuovi tipi di derrate alimentari sono soggetti ad autorizzazione, poiché finora non sono stati consumati in misura significativa. Il consumo di nuovi tipi di derrate alimentari non autorizzati può causare danni irreversibili alla salute (ad es. insufficienza epatica). Se la Svizzera, a differenza dell’UE, autorizzasse test su larga scala sui consumatori come chiesto dall’autore della mozione, vi sarebbe il rischio che anche le aziende estere effettuino in Svizzera i loro test con derrate alimentari potenzialmente non sicure. Non è possibile sperimentare a scapito della salute dei consumatori derrate alimentari la cui sicurezza non è ancora stata verificata. Pertanto, la sperimentazione a scopo di test di nuovi tipi di derrate alimentari non autorizzati da parte di un gran numero di consumatori deve essere respinta. Il Consiglio federale ha tuttavia proposto di accogliere la mozione Schneider Meret 23.3408 «Promuovere l’innovazione in Svizzera, sottoponendo a test e autorizzando nuovi tipi di derrate alimentari». Già accolta dal Consiglio nazionale, la mozione incarica il Consiglio federale di modificare il diritto sulle derrate alimentari per introdurre la possibilità di sottoporre a test nuovi tipi di derrate alimentari al fine di valutarne tempestivamente il potenziale innovativo. Tuttavia, secondo il Consiglio federale tali test dovrebbero essere possibili soltanto con un piccolo gruppo di partecipanti molto ristretto e informato (ad es. un panel aziendale professionale). In questo contesto, la protezione della salute e la sicurezza alimentare devono avere la priorità assoluta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.