Accordo sulla libera circolazione delle persone: violazioni da parte dell’UE a scapito di cittadini svizzeri
23.4415 · Interpellanza · 2023-12-20
Dipartimento di giustizia e polizia
Liquidato
Wortlaut
In un comunicato stampa del 27 ottobre 2023 sulla 26a riunione del Comitato misto Svizzera-UE sulla libera circolazione delle persone (ALC), la Segreteria di Stato della migrazione ha dichiarato che in alcuni Stati membri dell’UE i cittadini svizzeri devono sottostare a legislazioni che, dal punto di vista della Svizzera, non sono compatibili con l’ALC.Di quali legislazioni e di quali Paesi si tratta?Quali sono le ripercussioni negative per i cittadini svizzeri?
Stellungnahme des Bundesrates
In Finlandia e in Germania i cittadini svizzeri sono attualmente confrontati a disposizioni legali nazionali che, a parere della Svizzera, violano l’Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC; RS 0.142.112.681). Ad esempio, in Finlandia i cittadini svizzeri che vogliono acquistare un immobile devono ottenere un’autorizzazione, il che, secondo la Svizzera, non è compatibile con le disposizioni dell’ALC ed è ingiustificato. L’ALC prevede infatti che i cittadini svizzeri titolari di un titolo di soggiorno rilasciato dalla Finlandia e la cui residenza principale si trova in questo Paese beneficino degli stessi diritti dei cittadini finlandesi nell’ambito dell’acquisto di immobili (art. 25 allegato I ALC in combinato disposto con l’art. 7 lett. f ALC).In Germania, i pensionati ricevono un bonus energetico una tantum. Anche i pensionati di altri Stati membri dell’UE beneficiano di questa possibilità se sono domiciliati in Germania e vi sono assoggettati illimitatamente alle imposte. Per contro, i pensionati svizzeri domiciliati in Germania sono esclusi da questa misura. Secondo la Svizzera, questa esclusione è anch’essa ingiustificata e costituisce una discriminazione contraria alle disposizioni dell’ALC (art. 2 ALC). La Svizzera si adopera a vari livelli affinché i cittadini elvetici domiciliati in Germania e in Finlandia beneficino di pari diritti come previsto dall’ALC.Dopo che a livello bilaterale è stato preso contatto con i due Paesi, questa problematica è stata discussa in seno al Comitato misto Svizzera-UE sulla libera circolazione delle persone. La Commissione europea esaminerà ora la situazione con la Germania e la Finlandia. Il Comitato misto è responsabile della gestione e della corretta applicazione dell’Accordo (art. 14 par. 1 ALC). La procedura descritta è usuale; le due parti possono, in questo quadro, intavolare discussioni sui problemi che si pongono nell’attuazione dell’Accordo e cercare soluzioni condivise.