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23.4443 · Interpellanza · 2023-12-21

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il monitoraggio a livello svizzero del lupo è gestito in monopolio dal KORA Monitoring Center.


- A quanto ammonta la somma pagata finora dalla Confederazione al KORA per il monitoraggio del lupo? E nel 2020, 2021, 2022?

- I contratti stipulati in passato con il KORA sottostavano alle norme sugli appalti pubblici? In caso affermativo, qual è la procedura applicata?
- Considerato l'aumento significativo del numero di lupi, come potrebbe evolvere nei prossimi cinque anni il budget assegnato al KORA per il monitoraggio?

- Secondo il rapporto annuale 2022 (p. 7, disponibile in francese e tedesco), il KORA riceve fondi cospicui da altre fondazioni (2 120 004 fr.). Inoltre, sempre secondo il suddetto rapporto (p. 7), il KORA riceve 949 385 franchi dagli enti pubblici. Sarebbe possibile sapere quali fondazioni che versano fondi al KORA e l'importo di tali versamenti?

- Questi fondi, in particolare quelli versati da fondazioni, potrebbero mettere in discussione l'indipendenza del KORA?

Stellungnahme des Bundesrates

Dal 2017 al 2021 il budget annuale per il monitoraggio del lupo era pari a 100 000 franchi, mentre quello stanziato per il monitoraggio generale dei grandi predatori nel periodo 2022-2025 è di 750 000 franchi, di cui 180 000 sono previsti per il lupo. L'aumento del budget per il lupo è dovuto principalmente al continuo aumento della sua popolazione. KORA è una fondazione di utilità pubblica. Il suo contratto con l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM), essendo interstatale, non sottostà alle norme sugli appalti pubblici (art. 10 cpv. 3 lett. b della legge federale sugli appalti pubblici [LAPub]; RS 172.056.1). Il contratto attuale riguardante il monitoraggio del lupo scadrà nel 2025, anno in cui verrà fatto nuovamente il punto della situazione. L'UFAM è il committente principale di KORA. Questa è attiva anche in altri progetti non legati alla gestione dei grandi predatori in Svizzera, motivo per cui percepisce fondi che non provengono esclusivamente dalla Confederazione bensì anche dai Cantoni e da privati. KORA è una fondazione la cui gestione strategica è affidata a rappresentanti dei Cantoni. Il suo comitato assicura che i fondi accettati rispettino gli scopi della fondazione.