Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l’ordinanza sull’ammissione alla circolazione di persone e veicoli (ordinanza sull’ammissione alla circolazione, OAC) eliminando l’obbligo di seguire una fase di apprendimento pur mantenendo la possibilità di ottenere la licenza per allievo conducente a partire da 17 anni e, tranne che nei casi di cui all’articolo 6 capoverso 2 OAC, di sostenere l’esame solo dopo aver compiuto 18 anni.

Begründung

Il 14 dicembre 2018 il Consiglio federale ha rivisto le prescrizioni sulla licenza di condurre. Questa revisione volta a ottimizzare l’ammissione alla circolazione e la formazione alla guida prevedeva principalmente: a) la riduzione dei corsi complementari a un giorno, b) la possibilità di ottenere la licenza di allievo per automobili (categoria B) già a 17 anni e c) l’introduzione di una fase di apprendimento di un anno fino al compimento dei 20 anni.

Questo anno di pratica ha lo scopo di consentire agli apprendisti conducenti di acquisire maggiore esperienza di guida, che, secondo l’Ufficio prevenzione infortuni (UPI), al momento dell’esame dovrebbe raggiungere circa 3000 chilometri percorsi per rispondere alle esigenze di sicurezza stradale. La pratica dimostra tuttavia che i neoconducenti non sfruttano la fase di apprendimento nella misura necessaria e auspicata, ma la rimandano e/o la interrompono più volte.

Quindi, la modifica, piuttosto che aumentare la sicurezza stradale, crea disparità discriminando i giovani tra i 18 e i 20 anni, che devono aspettare un anno per sostenere l’esame. Questa diseguaglianza non è giustificata, anche in considerazione del mercato del lavoro, dove la patente di categoria B è spesso un requisito indispensabile per ottenere un posto, e non è nell’interesse dell’economia né delle piccole e medie imprese (PMI) in tempi di carenza di personale qualificato. Questa regolamentazione ha senso per i diciassettenni, non essendo ammessi all’esame prima di aver raggiunto la maggiore età, ma non per la fascia d’età tra 18 e 20 anni.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale rimanda ai suoi pareri espressi in risposta alla mozione Egger (21.3113) «No alla discriminazione dei neoconducenti che hanno compiuto i 18 anni», respinta dal Consiglio nazionale l’8 marzo 2023, e all’interpellanza Grin (23.3928) «Anno di attesa obbligatorio per chi ottiene la patente tra i 18 e i 20 anni». La situazione è rimasta immutata. Il Consiglio federale intende aspettare i risultati dello studio in corso, la cui conclusione è prevista nel 2025, per poter valutare l’eventuale necessità di apportare modifiche alla fase di apprendimento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.