23.482 · Iniziativa parlamentare · 2023-12-20
Cancelleria federale
Liquidato
Wortlaut
L’articolo 31 della legge federale sui diritti politici e tutte le basi giuridiche necessarie vengono modificate in modo tale da limitare il numero delle sottoliste per le elezioni del Consiglio nazionale. Nel contempo i Cantoni dovrebbero ottenere un margine di manovra più ampio possibile nella definizione dei vincoli per l’ammissione delle sottoliste.
Begründung
Le elezioni nazionali 2023 sono state caratterizzate da un numero record di sottoliste. Ad esempio, nel Cantone di Argovia ne sono state presentate 52, a Zurigo 44, a Berna 39 e a Turgovia 36. Tali sottoliste hanno un impatto limitato sul risultato delle elezioni. Un’analisi delle elezioni del Consiglio nazionale tenutesi negli ultimi 35 anni (1987–2019), elaborata dall’Istituto di scienze politiche dell’Università di Berna, ha dimostrato che la strategia di creare costantemente nuove sottoliste non ha un effetto significativo sull’esito delle elezioni. La tendenza verso un maggior numero di sottoliste mina tuttavia il funzionamento della democrazia in quanto tale:
primo, l’elettore viene indotto a credere che una sottolista possa prevalere su una lista principale, ciò che in pratica non accade mai. Con l’impiego di sottoliste, tuttavia, s'intende persuadere gli elettori a votare uno dei numerosi candidati di tali sottoliste e dunque a sostenere la lista principale o il partito. Mediante l’impiego di molteplici sottoliste si mina la fiducia nel sistema elettorale nel suo insieme.
Secondo, a causa delle numerose sottoliste, si fornisce un’informazione distorta sulla rispettiva forza del partito, in quanto l’elevato numero di candidati presentati nelle sottoliste serve a fingere una maggiore percentuale di elettori rispetto ad altri partiti che formano meno sottoliste.
Terzo, l’impiego di numerose sottoliste rende ancora più complesso e confuso per l’elettore il sistema elettorale svizzero, già complesso di suo per le possibilità di cumulo e di panachage.
Quarto, l’aumento del numero di sottoliste comporta costi più elevati per i contribuenti (p. es. la verifica delle numerose liste da parte dell’amministrazione o l’invio per posta della documentazione elettorale più voluminosa).
Pertanto, la costante smodata formazione di sottoliste deve essere limitata per legge.