Zusammenfassung

Messaggio del 7 giugno 2024 concernente la modifica della legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (Partecipazione dei Cantoni alla procedura di approvazione dei premi, compensazione dei premi incassati in eccesso)

Ausgangslage

Comunicato stampa del Consiglio federale del 07.06.2024

Approvazione dei premi: più prerogative per i Cantoni

Nella seduta del 7 giugno 2024, il Consiglio federale ha approvato il messaggio relativo a una modifica della legge sulla vigilanza sull’assicurazione malattie (LVAMal). Questa modifica prevede una maggiore partecipazione dei Cantoni alla procedura di approvazione dei premi.

Prima che le tariffe dei premi siano approvate dall’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), i Cantoni potranno esporre agli assicuratori e all’UFSP il loro parere in merito ai costi stimati per il loro territorio, in quanto sono gli attori che sono in grado di valutarli al meglio.
Nel 2021 il Parlamento ha adottato una mozione che chiedeva di rafforzare il loro ruolo in questa procedura. La modifica della LVAMal prevede che i Cantoni possano pronunciarsi anche sulle proposte di premi degli assicuratori per il loro territorio, permettendo loro di ricevere tutte le informazioni e tutti i documenti di cui necessitano.
Sono inoltre adeguate le modalità di compensazione dei premi incassati in eccesso. Attualmente gli assicuratori possono procedere a una tale compensazione se, in un Cantone, i premi incassati sono nettamente superiori ai costi. La compensazione è accordata in ogni caso agli assicurati. Questo disciplinamento può risultare iniquo per i Cantoni nei casi in cui i premi degli assicurati sono interamente presi a carico dall’ente pubblico. La modifica della LVAMal prevede che in questi casi il rimborso sia ora versato ai Cantoni. Ciò vale sia per i beneficiari di prestazioni complementari sia per gli assicurati che ricevono riduzioni di premi.
Il progetto non ha ripercussioni economiche sull’assicurazione malattie.

Verhandlungen

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 11.12.2024

Approvazione premi, cantoni più coinvolti
I cantoni devono poter prendere posizione sui premi di cassa malati proposti sul loro territorio. Lo ha deciso oggi il Consiglio degli Stati, approvando per 28 voti a 2 una modifica della legge sulla vigilanza sull'assicurazione malattie (LVAMal). Il Nazionale deve ancora esprimersi.

Attualmente, i cantoni possono esprimere il loro parere soltanto in merito ai costi stimati. Con la novità, si vuole coinvolgerli maggiormente anche nella procedura di approvazione dei premi.

I cantoni sono nella posizione migliore per valutare la situazione sul loro territorio e quindi il rafforzamento delle loro competenze è da sostenere, ha detto il relatore commissionale Erich Ettlin (Centro/OW). Il progetto non ha ripercussioni economiche sull'assicurazione malattie.

Con la modifica di legge vengono inoltre adeguate le modalità di compensazione dei premi incassati in eccesso. Ad oggi, gli assicuratori possono procedere a una tale compensazione se, in un Cantone, le entrate derivate dai premi sono nettamente superiori ai costi.

Questo disciplinamento può risultare iniquo per i cantoni nei casi in cui i premi sono interamente presi a carico dall'ente pubblico. La modifica della LVAMal prevede pertanto che in queste situazioni il rimborso sia ora versato ai cantoni. Ciò vale sia per i beneficiari di prestazioni complementari sia per gli assicurati che ricevono riduzioni di premi.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 03.03.2025

CN: approvazione premi, cantoni più coinvolti
In futuro, i Cantoni devono poter avere maggiore voce in capitolo sull'approvazione dei premi di cassa malati proposti sul loro territorio. Dopo il Consiglio degli Stati, anche il Nazionale ha approvato oggi per 167 voti a 12 una modifica della legge sulla vigilanza sull'assicurazione malattie (LVAMal). Il dossier è così pronto per le votazioni finali.

Attualmente, le autorità cantonali possono esprimere il loro parere soltanto in merito ai costi stimati. Con la modifica legislativa, che adempie una richiesta del Parlamento, si vuole coinvolgerle maggiormente anche nella procedura di approvazione dei premi.

I Cantoni sono nella posizione migliore per valutare la situazione sul loro territorio e quindi il rafforzamento delle loro competenze è da sostenere, ha dichiarato la relatrice commissionale Sarah Wyss (PS/BS). Il progetto non ha ripercussioni economiche sull'assicurazione malattie.

Premi in eccesso

Con la modifica di legge vengono inoltre adeguate le modalità di compensazione dei premi incassati in eccesso. Ad oggi, gli assicuratori possono procedere a una tale compensazione se, in un Cantone, le entrate derivate dai premi sono nettamente superiori ai costi.

Questo disciplinamento può risultare iniquo per i Cantoni nei casi in cui i premi sono interamente presi a carico dall'ente pubblico. La modifica della LVAMal prevede pertanto che in queste situazioni il rimborso sia ora versato alle autorità cantonali. Ciò vale sia per i beneficiari di prestazioni complementari sia per gli assicurati che ricevono riduzioni di premi.

Anche per il Consiglio federale la situazione attuale è considerata ingiusta per i Cantoni. Per questo motivo, il Governo è favorevole alla modifica legislativa, ha spiegato in aula la ministra della sanità Elisabeth Baume-Schneider.