Wortlaut

Il 24 gennaio u.s., nel suo rapporto intermedio, il Consiglio federale ha riconosciuto come l’attuazione della sua Strategia per uno sviluppo sostenibile fosse «troppo lenta». Il giorno stesso ha tuttavia adottato un piano d’azione 2024-2027, il quale contiene per lo più solo studi e lavori di base e non vere e proprie misure concrete.

Il giorno seguente, dalla valutazione condotta dal Sustainable Development Solutions Network (SDSN) è emerso che il nostro Paese non figurava più nella top 10 dei Paesi più sostenibili in Europa. In un momento in cui la crisi climatica e il declino della biodiversità sono al loro apice, la Svizzera perde punti in classifica e ritorna ai livelli di cinque anni fa (!), come dimostrato da più di cento indicatori monitorati ogni anno dal 2000. Il nostro Paese è in netto ritardo nei settori dell’alimentazione (OSS 2), dell’istruzione (OSS 4), dell’uguaglianza di genere (OSS 5), del consumo e della produzione sostenibili (OSS 12), del clima (OSS 13), degli ecosistemi terrestri (OSS 15) e, in particolare, dei partenariati (OSS 17).

Questa constatazione dovrebbe allarmarci e ricordarci i nostri impegni nei confronti delle generazioni future.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

• Dato che la scadenza per il raggiungimento degli obiettivi è stata fissata al 2030, il Consiglio federale ritiene che i risultati degli studi e dei lavori di base saranno disponibili in tempo per consentire l’adozione delle misure necessarie e il raggiungimento degli obiettivi entro il termine stabilito?

• Se l’attuazione è già considerata «troppo lenta», quali misure concrete e ambiziose intende adottare il Governo per accelerarla?

• È possibile migliorare la governance dell’Agenda 2030 ponendo sullo stesso piano il gruppo di accompagnamento (che riunisce esponenti del settore scientifico, economico e della società civile) e il comitato direttivo (composto dai servizi federali)?

• Quali risorse (politiche, finanziarie, umane, ecc.) sono messe a disposizione per recuperare il ritardo accumulato?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il Piano d’azione 2024-2027 della SSS 2030 è complementare ai lavori negli ambiti politici. Gli studi e i lavori di base rappresentano un contributo importante affinché le misure necessarie per il raggiungimento degli obiettivi possano esplicare i loro effetti. 2. Parallelamente al piano d’azione, sono inoltre in corso lavori volti ad affrontare, in numerosi campi d’azione della SSS 2030, le diverse sfide esistenti. Ad esempio, l’Agenda 2030 costituisce il quadro di riferimento per la Strategia di cooperazione internazionale 2025–2028. È in preparazione un piano di misure per la seconda fase di attuazione del piano d’azione Biodiversità Svizzera 2025-2030. Inoltre si sta realizzando un sistema nazionale di monitoraggio della povertà e il piano d’azione per la Strategia Parità 2030 è in continuo aggiornamento. Anche i messaggi di finanziamento, come il messaggio in materia di formazione, ricerca e innovazione 2025–2028 o il messaggio sulla cultura 2025–2028 fanno propri gli obiettivi della SSS 2030. 3. Il gruppo di accompagnamento Agenda 2030 è stato nuovamente costituito nel 2022. Esso è composto da 18 rappresentanti della società civile, del settore economico e del settore scientifico. Come nel caso del Consiglio direttivo Agenda 2030, i membri del gruppo di accompagnamento sono solitamente anche membri della direzione delle rispettive organizzazioni. Il gruppo di accompagnamento fornisce consulenza al Consiglio direttivo, discute direttamente con esso su obiettivi, priorità e piano generale di attuazione dell’Agenda 2030 da parte della Svizzera e può sottoporgli proprie proposte. Da quando il gruppo di accompagnamento è stato nuovamente costituito, lo scambio sembra essere generalmente buono. Tuttavia ci si adopera affinché la collaborazione tra i due organi sia rafforzata. 4. Secondo le linee guida per la politica federale di cui alla SSS 2030, tutti gli Uffici federali sono invitati a contribuire, nel quadro delle proprie competenze, all’attuazione dell’Agenda 2030 e della SSS 2030. Gli strumenti e le misure di attuazione vengono stabiliti nel quadro dei regolari processi decisionali nei rispettivi ambiti politici. Il Piano d’azione della SSS 2030 è da intendere come complemento agli strumenti e alle misure esistenti. Il Consiglio federale ha deliberatamente optato per un’organizzazione dell’attuazione in cui tutte le misure sono attuate e finanziate dagli organi federali responsabili. Questi ultimi sono tenuti ad assicurare le risorse umane e finanziarie necessarie per l’attuazione nel quadro dei loro preventivi approvati e a stabilire le priorità.