Abolizione dell'obbligo di impiegare tubi flessibili a strascico per spargere il liquame nelle zone di montagna e in quelle contigue (collinari)

Wortlaut

Con la presente mozione chiedo l'abolizione dell'obbligo per gli agricoltori di impiegare tubi flessibili a strascico per lo spandimento del liquame nelle zone di montagna e in quelle contigue (collinari).

Begründung

Parallelamente alla mozione «Abolizione dell'obbligo generale di impiegare tubi flessibili a strascico», deposito in subordine la presente mozione volta ad abolire l'obbligo di impiegare i tubi flessibili a strascio per spargere il liquame nelle zone di montagna e in quelle contigue. L'attuazione di questo obbligo per le zone di montagna e quelle contigue è particolarmente complicata.

Di fatto, tale obbligo deve essere attuato nei casi in cui la declività è inferiore o pari al 18 per cento. Tuttavia, è abbastanza frequente che in montagna e nella zona prealpina una parte delle particelle sia interessata da questo limite del 18 per cento. Si creano così situazioni assurde in cui solo alcune porzioni di una particella sono soggette all'obbligo o in cui il veicolo agricolo, per spargere il liquame, deve attraversare zone con una declività del 18 per cento per raggiungere zone con una declività inferiore a tale limite. A ciò si aggiunge il fatto che un'azienda agricola di montagna non può permettersi di acquistare due sistemi per spargere il proprio liquame.

È quindi opportuno abolire immediatamente questo obbligo per le zone di montagna e quelle contigue.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Le tecniche di spandimento a basse emissioni sono state sovvenzionate da Confederazione e Cantoni nel periodo 2008-2021. Solo la Confederazione vi ha destinato in totale circa 189 milioni di franchi. Con l'entrata in vigore della politica agricola 2014-2017, è stato annunciato che la promozione di questi metodi sarebbe stata limitata nel tempo e che in seguito sarebbero stati inseriti nella legge come buone pratiche agricole o, in altre parole, che sarebbero diventati obbligatori. Il 12 febbraio 2020 il Consiglio federale ha deciso di prescrivere, in via generale, le tecniche a basse emissioni per tutti gli spadimenti di concimi aziendali liquidi a partire dal 1° gennaio 2022. Per dare più tempo al settore, il Consiglio federale ha poi posticipato l'entrata in vigore della misura di due anni, al 1° gennaio 2024. Per semplificare l'esecuzione delle disposizioni, si è fatto in modo che il campo d'applicazione tenesse conto delle possibilità tecniche e aziendali come pure della sostenibilità economica. In collaborazione con i Cantoni e le cerchie interessate sono state definite numerose superfici esenti da detto obbligo, tra cui le superfici di estivazione. I Cantoni hanno anche la possibilità, in casi singoli, di concedere deroghe giustificate dal punto di vista tecnico o aziendale. L'esecuzione da parte dei Cantoni e delle aziende agricole è in corso. Nei Cantoni di Lucerna e di Turgovia, l'obbligo è già in vigore da due anni e si è consolidato. Le aziende si sono adattate alla nuova prassi, annunciata con largo anticipo, hanno preso le dovute precauzioni, effettuato gli investimenti necessari e stanno già attuando le nuove disposizioni. Una nuova modifica delle disposizioni legali non è opportuna anche per questo motivo. Il 17 giugno 2021 il Consiglio nazionale ha respinto la mozione 20.3672, che chiedeva l'abolizione dell'«obbligo del tubo di trascinamento» e il mantenimento del sostegno finanziario. Il 14 dicembre 2022 il Consiglio nazionale ha respinto anche la mozione 22.3886, che chiedeva deroghe supplementari all'obbligo del tubo di trascinamento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.