Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di garantire il mantenimento della produzione di energia idroelettrica sul Doubs mediante un esame critico del piano direttore del Cantone del Giura. La produzione di elettricità in inverno sul fiume Doubs è oramai consolidata. Il fiume è pertanto una fonte importante per il rafforzamento della sicurezza dell’approvvigionamento durante i mesi invernali.

Begründung

Secondo il parere di diversi esperti indipendenti, il rapporto pubblicato dal Cantone del Giura nel suo comunicato stampa per giustificare la decisione di eliminare lo sfruttamento della soglia di Bellefontaine sul Doubs dal piano direttore cantonale (scheda di coordinamento 5.10) è insufficiente e inesatto. In particolare, nel rapporto il potenziale energetico effettivo è notevolmente sottostimato e i costi di produzione sono calcolati in modo errato, portando a preventivi decisamente troppo elevati. Il rapporto contiene inoltre errori di pianificazione, ad esempio nella scelta del punto di dimensionamento degli impianti. Tenendo conto della curva dei deflussi e dei risultati di precedenti studi indipendenti, la produzione del sito di Bellefontaine è compresa tra i 4 e i 6 GWh all’anno, di cui più della metà verrebbe generata durante il semestre invernale (circa 3 GWh/anno). Si tratta del 12 per cento della produzione aggiuntiva di energia elettrica che la riduzione dei deflussi residuali aveva generato a livello nazionale durante l’inverno 2022/2023.

Si dà quindi l’impressione di dovere rinunciare completamente allo sfruttamento dell’energia idroelettrica sul Doubs, cominciando dallo smantellamento delle piccole centrali, con conseguenze imprevedibili sul futuro rinnovo delle concessioni per centrali idroelettriche di maggiori dimensioni.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Doubs ha una lunga tradizione di produzione idroelettrica: le diverse centrali elettriche ancora in funzione, tra cui quella di La Goule, dimostrano l’importanza di questo corso d’acqua per la produzione di energia elettrica. Il Consiglio federale ritiene che la modifica, citata dall’autore della presente mozione, al piano direttore giurassiano relativa alla scheda di coordinamento 5.10 (energia idroelettrica) non metta a rischio l’esercizio di questa centrale; la modifica in questione, infatti, riguarda solo il futuro della soglia di Bellefontaine e non costituisce quindi un precedente pericoloso per il futuro della produzione idroelettrica sul Doubs.Nell’ambito dell’esame della modifica alla scheda di coordinamento 5.10 (energia idroelettrica) del piano direttore cantonale sottoposta all’approvazione della Confederazione nel 2017, quest’ultima ha chiesto al Cantone di realizzare uno studio che valutasse l’opportunità di riabilitare la soglia di Bellefontaine ai fini della produzione idroelettrica prevista dalla scheda di coordinamento. Lo studio è giunto alla conclusione che la produzione prevista sarebbe insufficiente ai sensi del diritto federale per giustificare la presenza di una centrale in un oggetto registrato nell’Inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali (IFP). Questo risultato ha indotto il Cantone a considerare l’eventualità di rimuovere dalla scheda 5.10 la possibilità di una simile riabilitazione, senza che ciò costituisca un precedente pericoloso per le centrali esistenti sul Doubs e per l’eventuale rinnovo delle rispettive concessioni. Alla richiesta di esprimersi in merito allo studio e alle sue conclusioni, gli Uffici competenti del DATEC hanno risposto appoggiando la scelta del Cantone in un ambito - quello della pianificazione energetica - in cui i Cantoni godono di un ampio grado di autonomia; anche per questo il Consiglio federale non intende mettere in discussione la suddetta modifica al piano direttore giurassiano.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.