Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure contro il littering da mozziconi di sigaretta e di presentare un rapporto sulle misure già adottate e su quelle previste emerse da tavole rotonde con l'industria del tabacco.

Begründung

Nella sua risposta all'interpellanza Porchet 23.4458, il Consiglio federale afferma che «La Svizzera [...] sostiene misure volte alla riduzione della produzione di plastica vergine, alla riduzione delle materie plastiche più problematiche, nocive o inutili, alla promozione di un'economia circolare atossica e sostenibile per le materie plastiche sulla base della gerarchia di rifiuti e alla gestione sostenibile dei rifiuti di plastica.». Non vengono tuttavia presentate misure concrete. Il Consiglio federale ha risposto anche che «L'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) dialoga con diversi attori. Oltre a rappresentanti dell'industria del tabacco, alle tavole rotonde sul tema del littering generato dai prodotti del tabacco prendono parte anche rappresentanti dei Cantoni, delle Città e dei Comuni nonché altri attori interessati. L'accento è posto in particolare sulle sigarette perché sono queste a essere il più delle volte oggetto di littering in Svizzera.» Dato che alle suddette tavole rotonde non partecipa alcuna organizzazione indipendente per la protezione dell'ambiente e che scarseggiano le organizzazioni prive di interessi nell'industria del tabacco, i firmatari del presente postulato sono preoccupati per le misure concrete relative alla questione specifica del littering e dell'inquinamento da mozziconi di sigaretta che emergeranno da queste tavole rotonde. Per evitare che questi incontri diventino uno spreco di denaro pubblico e che servano a fare greenwashing andando a vantaggio dell'industria del tabacco, occorre che emergano misure concrete e che venga redatto un rapporto. Tale rapporto potrebbe anche fornire un aggiornamento sull'attuazione della mozione Bourgeois 19.4100, accolta dalle due Camere, e ricordare in che modo la Svizzera è concretamente coinvolta nella High Ambition Coalition per porre fine all'inquinamento da plastica.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

La pulizia negli spazi pubblici è di competenza dei Cantoni e dei Comuni. Questi attuano una serie di misure per prevenire il più possibile che i rifiuti urbani vengano abbandonati o gettati (littering). Parallelamente, sia a livello internazionale che nazionale, sono in corso vari lavori volti a porre fine all'inquinamento ambientale da plastica.Come già espresso nella risposta all'interpellanza Porchet (23.4458) «L'impegno della Svizzera nel quadro dei negoziati sullo UN Plastic Pollution Treaty», nei negoziati internazionali in corso si sta discutendo in merito a un accordo giuridicamente vincolante per porre fine all'inquinamento da plastica («Convenzione sulla plastica») che tiene conto del suo intero ciclo di vita.Nel corso della sessione primaverile 2024, nel quadro dell'iniziativa parlamentare 20.433 «Rafforzare l'economia circolare svizzera», il Parlamento ha approvato una revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01). In questo contesto è stata discussa anche l'attuazione della mozione Bourgeois (19.4100) «Lottare efficacemente contro l'abbandono dei rifiuti». La revisione ha consentito di sancire esplicitamente il divieto di littering nella LPAmb.Inoltre, come annunciato nella risposta del Consiglio federale all'interpellanza Geissbühler (21.3994) «Il problema del littering in Svizzera», nell'estate 2022 è stata riavviata la tavola rotonda sul littering. I due gruppi tematici pongono l'accento sui rifiuti maggiormente abbandonati (prodotti del tabacco e prodotti monouso per il consumo itinerante). La tavola rotonda sul littering punta a far sì che l'economia attui, a titolo volontario, misure concrete, come previsto nella LPAmb (art. 41a cpv. 3). Nel caso delle misure volontarie spetta innanzitutto all'economia privata decidere quali misure intende attuare e finanziare. Il Consiglio federale può emanare prescrizioni vincolanti soltanto nel momento in cui tali misure si rivelano inefficaci o insufficienti. Con la tavola rotonda sul littering, l'Ufficio federale dell'ambiente offre uno spazio per discutere sul tema. Si è deciso volutamente di mantenere un numero contenuto di partecipanti per consentire un dialogo aperto e diretto con l'economia privata. È ancora da decidere se in un secondo momento verranno coinvolti altri attori, come per esempio organizzazioni ambientaliste.Considerata la ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni nonché tenuto conto dei lavori in corso di cui sopra, il Consiglio federale non ritiene necessario elaborare un ulteriore rapporto sul tema del littering.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.