24.3528 · Postulato · 2024-06-05
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Trasmesso al Consiglio federale
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e di riferire in un rapporto quali sono per la Svizzera le conseguenze a medio e lungo termine del graduale abbandono degli Accordi bilaterali vigenti. Dovranno essere illustrati anche gli effetti monetari sul gettito fiscale e i sistemi di sicurezza sociale. Andranno considerati in particolare gli accordi di accesso al mercato, ma anche diversi importanti accordi di cooperazione. Il Consiglio federale è inoltre invitato a indicare le opportunità e i rischi della stabilizzazione e dello sviluppo degli Accordi bilaterali (Bilaterali III).
Begründung
Nel 2015 i due istituti di ricerca indipendenti BAKBASEL ed Ecoplan sono stati incaricati dal Consiglio federale di analizzare l’impatto macroeconomico di un abbandono dei Bilaterali I in seguito all’accettazione, il 9 febbraio 2014, dell’iniziativa sull’immigrazione di massa. Gli studi hanno evidenziato che il venir meno dei Bilaterali I rallenterebbe sensibilmente la crescita economica in Svizzera. Il contingentamento dell’immigrazione ridurrebbe l’offerta di forza lavoro e farebbe lievitare i costi del reperimento di manodopera. L’abbandono degli altri accordi di accesso al mercato creerebbe nuove barriere commerciali e limiterebbe tale accesso. Ne conseguirebbe un peggioramento della competitività svizzera che provocherebbe effetti negativi sul commercio estero e una contrazione della concorrenza interna. A ciò si aggiungerebbero una perdita di sicurezza giuridica e un calo di attrattiva della piazza economica svizzera.Da quando i due studi sono stati pubblicati, nel 2015, la situazione della Svizzera come nazione esportatrice è notevolmente cambiata: il crescente protezionismo globale, la corsa alle sovvenzioni nella politica industriale, l’interruzione delle catene di approvvigionamento, la pandemia, la carenza di elettricità in Europa, le tensioni geopolitiche tra Stati Uniti e Cina nonché la guerra di aggressione russa in Ucraina e la guerra in Medio Oriente sono tutti temi che comportano grandi sfide. Per questo motivo, è opportuno che il Consiglio federale commissioni uno studio aggiornato sull’impatto macroeconomico dell’approccio bilaterale, tenendo conto degli ultimi sviluppi internazionali.
Antrag des Bundesrates
Accogliere
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.