Wortlaut

Swisscom sta cancellando diverse offerte di abbonamento per la TV, imponendo aumenti di prezzo smisurati ai clienti di prodotti come Blue TV S (5), Blue Internet S (40), Multiroom 5. A titolo di esempio, il prezzo mensile del prodotto Blue TV S (5) è quasi triplicato, passando da 5 a 14,90 franchi al mese. I clienti sono fortemente irritati dalla situazione, oltre a subire una notevole perdita di potere d’acquisto.

La Confederazione è la principale azionista di Swisscom e detiene la maggioranza delle azioni dell’azienda. Controlla l’azienda sulla base di obiettivi strategici che stabilisce ogni quattro anni. Attualmente sono in vigore gli obiettivi strategici per il 2022-2025.

Secondo i cosiddetti obiettivi strategici principali, in particolare nel punto 1.1, il Consiglio federale si attende da Swisscom che sia gestita secondo principi di economia aziendale, sia competitiva e operi in funzione della clientela. Secondo il punto 1.4 lettera a, Swisscom deve sviluppare un’offerta adeguata alle esigenze della clientela, anche per quanto concerne la televisione.

Gli aumenti di prezzo, a volte smisurati, menzionati più sopra non sono affatto compatibili con gli obiettivi stabiliti dal Consiglio federale nella sua veste di azionista di maggioranza e basati sull’orientamento alla clientela nonché su un’offerta adeguata alle esigenze della stessa.

Il Consiglio federale è incaricato di rispondere alle seguenti domande:

1. Gli aumenti di prezzo, a volte smisurati, dei prodotti televisivi Blue TV S (5), Blue Internet S (40) e Multiroom 5.- sono compatibili con gli obiettivi strategici di una gestione aziendale orientata al cliente e di un’offerta televisiva adeguata alle sue esigenze?

2. Che cosa intraprende, in qualità di azionista di maggioranza, per far valere i propri obiettivi strategici in relazione all’orientamento alla clientela e all’adeguatezza alle esigenze di quest’ultima, tutelandola da aumenti eccessivi dei prezzi?

3. Quanti clienti sono colpiti da questi aumenti di prezzo, in parte smisurati?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale comprende l’irritazione dei clienti per la cancellazione di diverse offerte. Si tratta in particolare di coloro che richiedono solo pochi servizi. I clienti diventano sempre più esigenti quanto alla qualità dei servizi di telecomunicazione. Questa evoluzione del mercato delle telecomunicazioni fa sì che vi siano sempre meno offerte per le economie domestiche che usufruiscono solo di pochi servizi (ad es. televisione lineare con pochi canali e nessuna possibilità di registrare i programmi). Inoltre, dal 2019 non è più possibile ricevere gratuitamente i programmi della Società svizzera di radiotelevisione (SSR) con un'antenna televisiva (DVB-T). Il Consiglio federale regolamenta i limiti massimi per il prezzo delle offerte del servizio universale: i servizi di accesso alla TV non rientrano nel servizio universale. L’offerta è quindi definita dal mercato. Alla luce di queste considerazioni, il Consiglio federale risponde come segue alle domande poste dall’autore dell’interpellanza: 1. Il Consiglio federale verifica una volta all’anno il raggiungimento degli obiettivi strategici. Swisscom è gestita in base a principi di economia aziendale. Per valutare se un’offerta raggiunge gli obiettivi in materia di orientamento al cliente, il Consiglio federale si basa sull’evoluzione del numero di collegamenti, sulla quota di mercato, sulla soddisfazione dei clienti e sull’evoluzione del fatturato. Per l’anno 2023 il Consiglio federale è giunto alla conclusione che Swisscom ha raggiunto l’obiettivo. Il raggiungimento degli obiettivi per il 2024 sarà valutato nella primavera del 2025.2. I prezzi sul mercato delle telecomunicazioni sono fissati in regime di concorrenza. Al fine di garantire un’offerta per il servizio universale definita a livello politico, si interviene solo nei mercati in cui la concorrenza non può svolgere più la sua funzione di controllo, o può farlo solo in misura limitata. 3. Secondo Swisscom sono interessati circa il 10 per cento dei clienti privati.