Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare, in un rapporto, una strategia globale (pianificazione e finanziamento) per le linee internazionali che collegano la Svizzera e i suoi principali centri urbani ai Paesi vicini, con particolare attenzione agli assi che uniscono il Paese alla rete ferroviaria europea ad alta velocità (esistente o in costruzione). Il rapporto deve indicare le basi legali, le linee ferroviarie da realizzare con priorità, i fondi necessari già disponibili o da mettere a disposizione e la riduzione prevista di tonnellate di CO2 grazie al trasferimento dei viaggiatori dal traffico aereo alle nuove linee ferroviarie.

Begründung

La questione dei collegamenti internazionali tra la Svizzera e i suoi vicini richiede un programma strategico a livello nazionale. In un momento in cui la rete ferroviaria europea ad alta velocità si sviluppa aggirando la Svizzera, è indispensabile che il Consiglio federale definisca una vera e propria strategia di pianificazione e investimento in linee internazionali che colleghino i nostri principali centri urbani con i Paesi limitrofi. La strategia deve concentrarsi in particolare sugli assi che consentono di unire la Svizzera alla rete ferroviaria europea ad alta velocità.

Lo sviluppo delle linee ad alta velocità permette di affrontare anche la questione dell'aviazione e dei voli a corto raggio. Al momento la Svizzera dipende notevolmente dai voli a corto raggio, in particolare per gli spostamenti verso i Paesi vicini. Questa dipendenza ha però un elevato costo ambientale. Per ridurla sarebbe opportuno attuare una strategia ferroviaria ambiziosa e integrata, offrendo alternative veloci, affidabili e sostenibili a tali voli. Incoraggiando i viaggi in treno, ridurremo le emissioni di CO2 e contribuiremo al raggiungimento dei nostri obiettivi climatici.

Il Consiglio federale deve dunque adottare misure coraggiose per integrare la Svizzera nella rete ferroviaria europea ad alta velocità. Ciò richiederà investimenti consistenti, una pianificazione rapida e rigorosa e una stretta collaborazione con i nostri vicini. Questa strategia non solo porterà benefici per il clima, ma rafforzerà anche la posizione della Svizzera come nodo centrale della rete di trasporto europea.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2023 il Consiglio federale ha approvato la nuova strategia a lungo termine per lo sviluppo della ferrovia, la «Prospettiva FERROVIA 2050», nella quale mette in evidenza il potenziale di trasferimento dalla strada alla rotaia sia sulle brevi e medie distanze, sia nel traffico viaggiatori internazionale a lunga distanza. Gli studi a disposizione dell’Ufficio federale dei trasporti (UFT) indicano che di principio esiste un potenziale di raddoppio, rispetto a oggi, dei collegamenti ferroviari tra la Svizzera e i Paesi vicini, che interessa sia linee esistenti, sia nuove destinazioni quali Londra, Barcellona, Roma o Amsterdam. Con la «Prospettiva FERROVIA 2050», il Consiglio federale mette a disposizione degli attori della pianificazione del traffico ferroviario una base per le prossime fasi di ampliamento dell’infrastruttura, dalla quale lo stesso UFT può partire per proporre, nei suoi contatti con i diversi ministeri omologhi, lo sviluppo delle offerte e delle infrastrutture necessarie a tali collegamenti. È quanto accade già con i ministeri francese, tedesco, italiano e inglese. Negli ultimi tempi sono già state firmate alcune dichiarazioni d’intenti, mentre altre sono in fase conclusiva. Con la revisione della legge sul CO2 e delle rispettive disposizioni d’ordinanza è previsto anche un sostegno finanziario temporaneo del traffico viaggiatori internazionale a lunga distanza su rotaia, in primis dei treni notturni. L’entrata in vigore delle nuove norme è prevista per il 1° gennaio 2025. Gli accordi internazionali esistenti e il costante coordinamento negli organismi internazionali, oltre che il citato sostegno finanziario temporaneo, sono le migliori basi possibili per il collegamento alla rete ferroviaria europea ad alta velocità. Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessari ulteriori interventi.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.