Wortlaut

Per decisione del CF presa nell’ottobre 2023, i programmi radiofonici possono ancora essere trasmessi via FM fino a dicembre del 2026 (“ultima proroga”). Tuttavia, la SSR ha deciso di spegnere le FM già nel dicembre del 2024, non facendo quindi uso della proroga accordata dal CF.

Chiedo al Consiglio federale:

• Come valuta il CF la decisione della SSR di spegnere le FM già nel dicembre 2024?

• La decisione di cui sopra è stata presa dal CdA della SSR a fine giugno, quindi 6 mesi prima dello spegnimento: come valuta il CF questa tempistica?

• Lo spegnimento delle FM comporta che centinaia di migliaia di apparecchi radio, perfettamente funzionanti, diventeranno obsoleti. Come si concilia questa situazione con le aspirazioni ad un’economia sostenibile?

• In Svizzera circa 2 milioni di veicoli non sono provvisti di radio DAB+. Di conseguenza, ai rispettivi conducenti non sarà più possibile ascoltare in auto i programmi della SSR. Ad essere penalizzati saranno i proprietari di automobili datate, che comprensibilmente non hanno intenzione di effettuare investimenti per far installare nuovi apparecchi o adattatori di dubbia funzionalità. Come valuta il CF questa situazione?

• E’ opportuno che i cittadini elvetici continuino ad essere costretti a pagare il canone radioTV più caro del mondo davanti ad una sostanziale riduzione dei servizi, rispettivamente ad un obbligo di affrontare ulteriori spese per poter (forse) continuare ad usufruirne?

• Non reputa il CF che lo spegnimento delle FM farà ulteriormente diminuire l’utenza della radio SSR e che il pubblico, invece di acquistare nuovi apparecchi o – laddove possibile - adattatori, semplicemente si orienterà su altre emittenti (private o estere)?

• Come valuta il CF la copertura delle regioni discoste con il segnale DAB+?

• In quali paesi europei le emittenti radiofoniche pubbliche hanno smesso di trasmettere in FM?

Stellungnahme des Bundesrates

Il 25 ottobre 2023 il Consiglio federale ha prorogato per l'ultima volta le concessioni di radiocomunicazione FM sino al 2026, allo scopo di consentire al settore radiofonico di trovare soluzioni di spegnimento individuali. La SSR può decidere liberamente quando porre fine alla sua diffusione FM. Il modo di procedere della SSR è compatibile con la decisione del Consiglio federale. Per la maggior parte dei contratti relativi all'esercizio di stazioni FM vigeva un termine di disdetta di 6 mesi. Il momento della decisione è stato scelto in modo che tali contratti potessero essere disdetti entro i termini. Le vecchie radio possono essere riciclate facilmente, e i pezzi di ricambio provenienti da tali radio FM sono particolarmente richiesti dall'industria del riciclaggio. È vero che in Svizzera circolano ancora molte automobili con radio FM. Tuttavia, l'obbligo dello standard DAB+ per i nuovi veicoli, fa sì che le auto dotate di DAB+ sono in continuo aumento. Per le autoradio esistono possibilità di conversione semplici ed economiche. La ricezione di programmi radiofonici via DAB+ rimane gratuita e, a differenza della diffusione via internet, non è legata a un determinato volume di dati. Già dal 2020 il vettore principale per la diffusione radiofonica è il DAB+, da allora la diffusione FM avviene su base volontaria. Per le emittenti radiofoniche, la doppia diffusione via FM e DAB+ è molto costosa. Poiché già oggi la fruizione avviene in gran parte tramite canali digitali, numerose emittenti radiotelevisive, fra cui anche la SSR, sono dell'avviso che non sia più giustificato investire nell'infrastruttura FM. Solo circa il 10 per cento della popolazione ascolta ancora la radio esclusivamente via FM. È possibile che alcune di queste persone, dopo lo spegnimento delle FM, scelgano di passare a programmi privati o esteri. Le esperienze fatte sinora indicano però che i radioascoltatori sono in generale molto fedeli alla propria emittente preferita e che la maggioranza la segue tramite un canale di diffusione digitale. La diffusione DAB+ in Svizzera è pressoché capillare, solo alcune singole località non dispongono di una copertura DAB+ sufficiente. In Norvegia la diffusione radiofonica nazionale via FM è già stata abolita nel 2017. Alcuni piccoli programmi locali continuano a diffondere via FM, mentre le grosse emittenti private sono passate al DAB+. Numerosi Paesi si preparano al passaggio dalle FM al DAB+, ad esempio il Belgio, la Francia o la Germania.