Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di emanare gli atti normativi necessari per sviluppare un sistema di incentivi mirati e sanzioni chiaramente definite che promuova la partenza volontaria dei richiedenti l’asilo criminali, esaminando in particolare le possibilità di trattare in via prioritaria durante l’esecuzione della pena le domande d’asilo delle persone che hanno commesso un reato. L’obiettivo è garantire che al momento della liberazione sia stata fatta chiarezza in merito allo statuto di soggiorno degli interessati. Idealmente, le domande d’asilo di queste persone devono essere evase entro 10 giorni.

Begründung

La Svizzera ha l’arduo compito di trattare in maniera efficiente i richiedenti l’asilo criminali tenendo conto delle norme giuridiche e della volontà della popolazione. Un sistema di incentivi e sanzioni può promuovere le partenze volontarie e allo stesso tempo ridurre l’onere amministrativo.La possibilità di adeguare la durata della pena detentiva se l’interessato si impegna in maniera vincolante a partire costituisce un approccio pragmatico che riduce sia i costi sia la pressione nell’ambito dell’esecuzione delle pene. Parallelamente, il trattamento prioritario della domanda d’asilo durante l’esecuzione della pena permette al richiedente di essere in chiaro sul suo statuto giuridico al momento della liberazione e alle autorità di attuare senza indugio la sua decisione.La possibilità di evadere queste domande in via prioritaria entro 10 giorni migliora l’efficienza e infonde maggiore credibilità alla politica svizzera in materia di migrazione. Inoltre, pene con la condizionale in caso di ritorno volontario nel Paese d’origine incentivano ad attuare la partenza in maniera più rapida e senza costi supplementari per lo Stato.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Le domande d’asilo presentate da persone in esecuzione della pena sono già trattate in via prioritaria. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) è pure obbligata a decidere «senza indugio e in via prioritaria» in merito alle domande d’asilo di persone incarcerate in vista d’estradizione (cfr. art. 37 cpv. 6 della legge sull’asilo, LAsi). Può inoltre versare, a determinate condizioni, un’indennità di partenza pari al massimo a 2000 franchi alle persone tenute a lasciare la Svizzera.

Nel quadro dell’adempimento della mozione 23.3082 Salzmann «Offensiva nell’ambito dei rimpatri ed espulsione sistematica degli autori di reati e delle persone potenzialmente pericolose» e dei lavori sulla strategia globale in materia d’asilo, il Consiglio federale esaminerà altre misure di ottimizzazione e redigerà un pertinente rapporto. In questo contesto, esaminerà anche le possibilità di accelerare ulteriormente la procedura d’asilo durante l’esecuzione della pena, come chiesto dall’autore della mozione, nonché la necessità di altre misure e modifiche di legge per promuovere la partenza volontaria dei richiedenti l’asilo che hanno commesso reati.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.