Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a esaminare come garantire l’indipendenza e l’anonimato dell’Organo di mediazione per i militari.

Begründung

L’esercito ha istituito l’Organo di mediazione per i militari al fine di creare un servizio di consulenza al quale segnalare irregolarità e comportamenti problematici. Tuttavia vi sono dubbi riguardo all’effettiva indipendenza e all’anonimato di quest’organo. Nel caso concreto, le persone interessate riferiscono che, sebbene le segnalazioni vengano formalmente accettate, non in tutti i casi vengono tuttavia trattate in modo confidenziale. Si teme inoltre che le segnalazioni possano portare a discriminazioni o rappresaglie.Per migliorare la protezione delle persone che effettuano segnalazioni ed evitare possibili conflitti di interessi, potrebbe essere presa in considerazione la possibilità di collocare in futuro l’Organo di mediazione per i militari al di fuori dell’esercito e quindi al riparo da possibili influenze interne. Un nuovo orientamento di questo genere renderebbe più agevole per i militari segnalare eventuali irregolarità senza temere conseguenze negative.Questo passo potrebbe anche rafforzare la fiducia nell’istituzione e contribuire a favorire una cultura dell’errore aperta che a lungo termine andrebbe a beneficio sia della reputazione che dell’efficienza dell’esercito. L’attuazione dei una tale regolamentazione dovrebbe includere in particolare la garanzia dell’anonimato delle persone che effettuano segnalazioni e una chiara separazione tra le strutture direttive interne.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l’opinione dell’autore del postulato in merito all’importanza di un Organo di mediazione per i militari. Pertanto, con la sua decisione del 30 giugno 2021, ha istituito tale organo (cfr. https://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-84228.html). Il Regolamento di servizio dell’esercito (RSE, RS 510.107.0) afferma esplicitamente che tale organo svolge la sua funzione in modo indipendente, non è vincolato a istruzioni e tratta tutte le richieste in modo confidenziale (n. 100a cpv. 2). L’Organo di mediazione per i militari (cfr. https://www.vbs.admin.ch/it/organo-mediazione-militari ) ha iniziato i suoi lavori il 1° gennaio 2022. Non fa parte dell’esercito, ma è aggregato sul piano amministrativo alla Segreteria generale del DDPS. Ciò garantisce che possa svolgere il proprio lavoro in modo imparziale e senza influenze, come si addice a un organo di mediazione. L’obiettivo di tale organo è quello di garantire che le irregolarità segnalate possano essere risolte in modo sostenibile per tutte le parti coinvolte. Questo non solo crea una migliore condizione di partenza per chi cerca una consulenza, ma favorisce anche la fiducia nell’esercito. È possibile contattare l’organo di mediazione telefonicamente, via e-mail o mediante un modulo online. Accetta anche segnalazioni anonime. Il Consiglio federale ritiene adempiuto il postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.