Wortlaut

Presso l’Istituto Paul Scherrer (PSI), nel Comune argoviese di Villigen, è prevista la costruzione di un piccolo reattore nucleare di prova, denominato «Onion Core». Il PSI intende mettere in funzione il reattore entro il 2027 in collaborazione con la start up Copenhagen Atomics. Nonostante il Popolo svizzero abbia deciso l’abbandono del nucleare, è ancora permesso esercitare reattori nucleari di ricerca. In questo contesto vi sono tuttavia ancora delle questioni aperte, in particolare per quanto riguarda l’autorizzazione dell’IFSN e i requisiti per questo tipo di progetto. Benché si tratti di impianti relativamente piccoli, eventuali incidenti potrebbero avere un impatto negativo di ampia portata su popolazione e ambiente. Per valutare una domanda di autorizzazione per un reattore nucleare di prova, attualmente l’IFSN applica caso per caso le normative esistenti e non una specifica direttiva. Tale prassi lascia spazio a decisioni arbitrarie da parte dell’autorità responsabile.

Begründung

A questo proposito chiedo al Consiglio federale:

• Quali requisiti ha definito l’IFSN per l’autorizzazione di reattori nucleari di ricerca?

• In quali casi il test viene interrotto e qual è la durata massima di una tale prova?

• Non sarebbe opportuno elaborare una specifica direttiva per definire requisiti generali per questo tipo di impianto nucleare che vanta un esiguo potenziale di pericolo?

• Come valuta il Consiglio federale il potenziale di pericolo di un reattore nucleare di prova per la popolazione locale e l’ambiente?

• Secondo il Collegio, quanto è preoccupata la Svizzera in relazione al reattore nucleare? Le attrezzature contaminate utilizzate per la costruzione, l’esercizio e lo smantellamento del reattore nucleare di prova rimarranno in Svizzera?

• Il reattore nucleare di prova viene installato in un container. Gli esperti del campo dubitano che un tale container sia sufficientemente grande per garantire il contenimento di un reattore con una potenza installata di 1 MW. Il reattore nucleare di prova sarà installato in un container situato in un edificio che garantisce un contenimento sufficiente?

• In Svizzera a quanto ammontano i sussidi diretti e indiretti per il reattore nucleare di prova (costi del personale, mezzi d’esercizio, mezzi per il trasporto, l’esercizio, la costruzione, lo smantellamento, la rimozione e la messa a disposizione di spazi per lo svolgimento di test)?

Stellungnahme des Bundesrates

1. e 3.L’Istituto Paul Scherrer (PSI) intende far autorizzare l’impianto di prova sul proprio sito come «impianto nucleare con esiguo potenziale di pericolo». Tali impianti nucleari non necessitano di un’autorizzazione di massima. Le condizioni al riguardo sono stabilite nella legislazione in materia di energia nucleare, che si applica anche agli impianti di ricerca. In linea di principio ciò vale anche per le norme dell’Ispettorato federale della sicurezza nucleare (IFSN). L’IFSN sta attualmente definendo la metodologia e le condizioni marginali per la necessaria analisi degli incidenti di impianti nucleari con esiguo potenziale di pericolo. 2. e 4.-6.Al momento non è stata presentata alcuna richiesta di autorizzazione per questo impianto di ricerca. Di conseguenza non sono ancora disponibili informazioni tecniche attendibili. Non appena lo PSI avrà presentato la relativa domanda, l’IFSN effettuerà una valutazione della sicurezza e preparerà una perizia, sulla base della quale il DATEC deciderà se rilasciare l’autorizzazione. 7.Non vi sono sussidi diretti o indiretti. I costi per la procedura di autorizzazione, i necessari interventi edili sul sito dello PSI nonché le risorse operative e di personale necessarie per l’autorizzazione, l’esercizio e lo smaltimento dell’impianto sperimentale saranno interamente a carico di Copenhagen Atomics; lo PSI fatturerà a Copenhagen Atomics le spese sostenute in base alle tariffe standard del settore.