Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di integrare l’articolo 14a capoverso 1 della revisione della legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEl) con la lettera c che recita quanto segue:

c) produzione di energia di processo basata sull’elettricità nelle applicazioni industriali, che viene impiegata al servizio del sistema, per stoccare indirettamente energia rinnovabile.

Begründung

Oggi nell’industria il vapore di processo è generato principalmente da caldaie a vapore alimentate a gas naturale. La conversione della generazione di calore in processi basati sull’elettricità riduce significativamente sia il consumo di gas naturale che le emissioni di gas serra nell’industria. Inoltre, questi processi supportano l’integrazione delle energie rinnovabili grazie alla possibilità di un esercizio flessibile. Nell’industria chimica, il vapore è generato anche dalla combustione delle sostanze di scarto dei processi chimici negli impianti di trattamento dei rifiuti.

Oggi, la maggior parte degli impianti summenzionati funziona mediante nastri trasportatori. Aumentando la capacità di tali impianti e passando al tempo stesso dalla generazione di vapore basata sul gas a processi basati sull’elettricità, è possibile ottenere la flessibilità necessaria per l’integrazione di nuove energie rinnovabili. Tuttavia, a causa dell’attuale struttura dei corrispettivi per l’utilizzazione della rete, un esercizio al servizio del sistema di impianti di trattamento dei rifiuti potenziati non è economicamente fattibile.

L’impiego flessibile di un tale impianto in combinazione con la generazione di vapore basata sull’elettricità causa costi annuali molto elevati a causa dei picchi generati e delle tasse sull’energia elettrica consumata. Uno spostamento giornaliero del potenziale nazionale di 250 MWh dal giorno alla notte comporterebbe tasse per circa 3,9 milioni di franchi svizzeri e corrispettivi per l’utilizzazione della rete pari a circa 2,9 milioni di franchi. Affinché un tale consumo flessibile di elettricità possa contribuire a integrare quote elevate di energie rinnovabili

e a sfruttare meglio la loro produzione volatile, il loro impiego deve essere esentato dai corrispettivi per l’utilizzazione della rete e dalle tasse, analogamente ai sistemi di stoccaggio a batteria.

Per la promozione della produzione di elettricità a partire da energie rinnovabili, le misure di efficienza elettrica e i risanamenti delle acque, viene riscosso un supplemento rete di 2,3 centesimi per chilowattora. Il denaro confluisce nel Fondo per il supplemento rete. La proposta esenzione per il consumo di elettricità flessibile al servizio del sistema non influisce su questo Fondo, poiché tale consumo non ci sarebbe senza l’esenzione dai corrispettivi per l’utilizzazione della rete e dalle tasse, in quanto non sarebbe economicamente fattibile.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

La mozione chiede non solo l’esenzione dal supplemento rete (2,3 centesimi per chilowattora), ma anche l’esonero dal pagamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete. Le batterie (nel caso in cui l’energia venga successivamente reimmessa in rete) e le centrali di pompaggio-turbinaggio sono esentate, durante la fase di accumulo, dal pagamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete in quanto l’energia immagazzinata verrà in un secondo tempo consumata dopo essere stata reimmessa in rete e assoggettata alla tariffa di rete. Così non è per l’elettricità utilizzata per produrre calore. In questo caso, infatti, la rete elettrica viene sollecitata durante l’esercizio dei relativi impianti; È quindi del tutto comprensibile che questi ultimi, come gli altri consumatori finali, contribuiscano ai costi di costruzione e manutenzione della rete attraverso la tariffa applicata dai gestori della rete di distribuzione. Il principale vantaggio dell’applicazione descritta è la riduzione delle emissioni di gas serra, poiché il vapore viene prodotto utilizzando elettricità anziché combustibile. Misure di promozione corrispondenti sono previste dall’articolo 6 della legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica (LOCli; RS 814.310). I criteri di promozione sono stabiliti nell’ordinanza sulla protezione del clima (OOCli; RS 814.310.1). Attualmente i gestori di rete hanno anche la possibilità di proporre tariffe dinamiche per i costi della rete elettrica. Esse consentono ai clienti finali che dispongono di una capacità adeguata di accumulo di calore di ottimizzare i propri costi dell’elettricità adattando il consumo in funzione della tariffa. Inoltre, lo strumento delle comunità elettriche locali (CEL) consente ora di beneficiare di tariffe ridotte per l’utilizzo della rete quando viene utilizzata elettricità rinnovabile prodotta localmente. L’entrata in vigore delle relative disposizioni è prevista per il 1° gennaio 2026 (art. 17d segg. della legge sull’approvvigionamento elettrico, legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili [LAEl; RU 2024 679]).

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.