Legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’Istituto del federalismo

Zusammenfassung

Messaggio del 26 febbraio 2025 concernente la legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’Istituto del federalismo

Ausgangslage

Comunicato stampa del Consiglio federale del 26.02.2025

Nessun finanziamento supplementare all’Istituto del federalismo

Il Consiglio federale si oppone a ulteriori finanziamenti a favore dell’Istituto del federalismo (IFF) e propone al Parlamento di non entrate in materia del pertinente disegno di legge. Conformemente al mandato conferitogli, ha tuttavia adottato nella seduta del 26 febbraio 2025 il messaggio concernente la nuova legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell’IFF.

L'Istituto del federalismo (IFF) è gestito dall'Università di Friburgo e realizza progetti volti a rafforzare il federalismo e il buon governo a livello nazionale e internazionale. I suoi progetti nazionali promuovono lo sviluppo del federalismo e forniscono le basi per le questioni relative al buon governo.

Il Parlamento aveva deciso che la Confederazione avrebbe dovuto sostenere finanziariamente l'IFF. Con una mozione (19.3008) della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale, ha incaricato il Consiglio federale di elaborare le pertinenti basi legali. Dai pareri espressi in sede di consultazione non è emersa una posizione univoca a tale riguardo.

Il Consiglio federale è scettico rispetto al finanziamento supplementare a favore dell'IFF: fondandosi sulla legge federale sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario, la Confederazione sostiene già finanziariamente progetti concreti dell'Istituto. Inoltre l'Esecutivo condivide il parere di molti partecipanti alla consultazione secondo cui la difficile situazione finanziaria della Confederazione non consente al momento di sostenere spese aggiuntive. Conformemente al mandato conferitogli, il Consiglio federale ha tuttavia adottato nella seduta del 26 febbraio 2025 il messaggio concernente la nuova legge federale sugli aiuti finanziari a favore dell'IFF, proponendo tuttavia al Parlamento di non entrare in materia del progetto di legge e di rinunciare all'ulteriore sostegno finanziario dell'IFF.

Condizioni chiare per il finanziamento dei progetti

La nuova legge federale proposta dal Consiglio federale definisce l'obiettivo del sostegno finanziario e stabilisce condizioni chiare per l'erogazione. In particolare, la Confederazione è chiamata a sostenere ogni attività svolta nell'interesse della Svizzera, come ad esempio l'ulteriore sviluppo delle strutture federalistiche nel nostro Paese. A livello internazionale, l'IFF dovrà in particolare fornire informazioni e consulenze agli altri Paesi. La nuova legge non prevede per contro l'erogazione di aiuti finanziari per le attività di ricerca e formazione continua.

Verhandlungen

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 19.06.2025

Il Consiglio nazionale ha bocciato, per 117 voti a 72, l'entrata in materia sulla legge federale che mirava a sostenere l'Istituto del federalismo (IFF) dell'Università di Friburgo. Il disegno di legge respinto era stato presentato dal Governo in febbraio, in adempimento di una mozione adottata dal Parlamento nel settembre 2020. L'esecutivo non ha tuttavia mai nascosto la sua contrarietà a un eventuale sostegno finanziario: Berna infatti già ora sostiene alcuni suoi progetti e la difficile situazione delle casse non consente spese aggiuntive. Oggi la maggioranza del Nazionale ha seguito tale parere. La Camera ha inoltre ritenuto non opportuno concedere un privilegio a quest'istituto, in particolare considerato il fatto che altri simili non ne beneficiano. Il federalismo, inoltre, è prima di tutto una questione di competenza cantonale.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 23.09.2025

Il Consiglio degli Stati ha respinto l'idea di un finanziamento supplementare per l'istituto del federalismo ubicato all'università di Friborgo. Pur riconoscendo che il federalismo è un tema che riveste importanza per Confederazione e Cantoni, stando al plenum la Confederazione finanzia già le attività interne dell’Istituto attraverso gli aiuti erogati al settore universitario. In un contesto come quello attuale, contraddistinto da sgravi del bilancio, non è opportuno accordare un finanziamento supplementare all’Istituto per le sue attività internazionali, dando inoltre luogo a una disparità di trattamento rispetto ad altri istituti universitari.