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25.314 · Iniziativa cantonale · 2025-07-01

Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca

Nella Commissione del Consiglio degli Stati

Wortlaut

Fondandosi sull’articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale (Cost.), nella seduta del 9 aprile 2025 il Gran Consiglio del Cantone di Basilea Città ha deciso di presentare la seguente iniziativa riguardante l’estensione della definizione di aziende familiari nella legge sul lavoro.

Le Camere federali sono incaricate di adeguare l’articolo 4 della legge federale sul lavoro nell’industria, nell’artigianato e nel commercio (Legge sul lavoro, LL) in modo che, in futuro, anche i fratelli e le sorelle e altri parenti in linea collaterale siano inclusi nel concetto di azienda familiare conformemente alla legge citata.

Begründung

In un caso verificatosi a Basilea, divenuto recentemente di dominio pubblico, è emerso chiaramente che la legge sul lavoro (LL) genera ingiustizie insostenibili. Un’azienda familiare che, dopo la morte della madre responsabile della conduzione dell’azienda, è stata gestita con successo per anni dai suoi fratelli e dalle sue sorelle ha dovuto chiudere temporaneamente la sua attività domenicale per ordine del Cantone. Le aziende familiari sono autorizzate in linea di massima a tenere aperto la domenica, ma devono lavorarvi solo i familiari. Nella sua decisione il Cantone fa riferimento all’articolo 4 LL, secondo cui per le aziende familiari si riconoscono soltanto i coniugi, i partner registrati, nonché i parenti diretti in linea ascendente e discendente, ma non i fratelli e le sorelle.

Dato che, rispetto ad altri negozi, le aziende familiari godono del privilegio di poter tenere aperto la domenica, è comprensibile che il concetto di famiglia non possa essere inteso eccessivamente in senso lato. Il fatto che i fratelli e le sorelle non appartengano alla famiglia stretta non è però né comprensibile né giustificabile.

Per fortuna nel caso concreto è stato possibile trovare rapidamente una soluzione. Rimangono però i timori che questi casi generano riguardo alla sopravvivenza della propria azienda, così come il problema di fondo della definizione di famiglia intesa in senso troppo stretto nella legge. Per questa ragione, in futuro anche i fratelli e le sorelle e altri parenti in linea collaterale (vale a dire discendenti da una terza persona e non imparentati in linea retta) devono essere considerati dalla legge. Il divieto del lavoro domenicale dovrà continuare a essere vietato per gli apprendisti, gli stagisti e simili.