I tagli di bilancio hanno conseguenze drammatiche sulla mortalità materna nel mondo
25.3451 · Interpellanza · 2025-05-06
Dipartimento degli affari esteri
La dichiarazione sull’intervento è disponibile
Wortlaut
Alla fine di febbraio il Governo degli Stati Uniti ha annunciato la cancellazione di tutti gli accordi di finanziamento con il Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (UNFPA), per un totale di 377 milioni di dollari. Entro la fine di aprile, sono stati interrotti 44 progetti per un valore complessivo di 335 milioni di dollari. La maggior parte di questi fondi era impiegata in Paesi colpiti da crisi, dove l’UNFPA forniva servizi sanitari vitali per le madri nonché protezione contro la violenza, cure per le vittime di stupro e altre misure salvavita. Secondo l’UNFPA, negli ultimi quattro anni questi interventi hanno permesso di prevenire oltre 17 000 decessi materni, 9 milioni di gravidanze indesiderate e quasi 3 milioni di aborti insicuri, grazie all’ampliamento dell’accesso ai metodi contraccettivi. Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:La Svizzera sostiene l’UNFPA da molti anni. A quanto ammontano i fondi previsti per l’UNFPA quest’anno? E a quanto ammontava il contributo dell’anno scorso? Come è stato definito questo budget e sulla base di quali priorità? Il Consiglio federale come valuta le conseguenze dei tagli al finanziamento dell’UNFPA?Il Consiglio federale ritiene possibile stanziare fondi supplementari per l’UNFPA? Vede ulteriori possibilità di sostenere l’UNFPA e promuovere la salute sessuale e riproduttiva, ed è disposto a impegnarsi in tal senso?
Stellungnahme des Bundesrates
La salute materno-infantile, così come la salute sessuale e riproduttiva e i diritti connessi, sono tra le priorità della politica estera della Svizzera in materia di salute e vengono menzionati nella Strategia di cooperazione internazionale 2025–2028 (FF 2024 1518). Nel 2025 il contributo della Svizzera alle spese generali del Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (UNFPA) è di 14,5 milioni di franchi, mentre nel 2024 era stato di 16 milioni di franchi. Oltre a tali importi, la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) versa contributi vincolati a determinati progetti dell’UNFPA, che nel 2024 hanno superato i 9 milioni di franchi. Anche in futuro la DSC continuerà a stanziare risorse in aggiunta al suo contributo alle spese generali. Il contributo alle spese generali è stato ridotto di circa il 10 per cento: nel dicembre del 2024 il Parlamento ha deciso di tagliare i fondi destinati all’attuale strategia di cooperazione internazionale del Consiglio federale. La priorità accordata agli obiettivi finanziari delle attività internazionali di finanziamento per il clima come pure al sostegno e alla ricostruzione dell’Ucraina hanno limitato ulteriormente il margine di manovra. I dipartimenti si adoperano per assicurare l’attuazione della Strategia CI 2025–2028 tenendo conto degli adeguamenti già comunicati (cfr. comunicato stampa del 29.1.2025). Tuttavia, in considerazione della loro entità, l’attuazione dei tagli decisi nel dicembre 2024 non può che avere un forte impatto. Vari Paesi stanno attualmente riducendo i loro fondi a favore della cooperazione internazionale. Questo si traduce in una maggiore pressione sui sistemi sanitari e, di conseguenza, anche sulla loro capacità di rispondere ai bisogni delle donne e delle ragazze (cfr. risposta del Consiglio federale all’interpellanza 25.3310 von Falkenstein). Con il suo contributo, la Svizzera sostiene il lavoro dell’UNFPA nei settori della salute sessuale e riproduttiva e del rispetto dei diritti connessi, della parità di genere, dell’emancipazione femminile, della promozione dei giovani e dell’aiuto umanitario. Nel 2024 l’aiuto pubblico allo sviluppo degli Stati Uniti ammontava a 63,3 miliardi di dollari, quasi un terzo del volume di tutti gli Stati membri dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). Nessun altro Paese sarebbe in grado di colmare nel breve o medio termine il vuoto creato dalla sospensione duratura di questi pagamenti. Per quanto riguarda i lavori sulla salute sessuale e riproduttiva e sul rispetto dei diritti connessi, il Consiglio federale rimanda alla sua risposta all’interpellanza 25.3065 Arslan «La Svizzera si impegna per la salute sessuale e riproduttiva?».