Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

1. Quanto ritiene importante la regione di Basilea come piattaforma di logistica volta a garantire catene di trasporto efficienti e sicurezza dell’approvvigionamento in Svizzera?

2. Quanto ritiene importante l’ampliamento del nodo ferroviario di Basilea per la competitività della piazza economica svizzera?

3. Come garantisce che la piattaforma di logistica Regione di Basilea non diventi un collo di bottiglia sull’asse europeo nord-sud, considerati l’avanzamento dell’ampliamento delle tratte di accesso all’estero e l’orizzonte temporale 2080 recentemente comunicato per l’ampliamento del nodo ferroviario di Basilea?

4. Quali costi ritiene scaturirebbero per l’economia, qualora la piattaforma di logistica Regione di Basilea non potesse svolgere adeguatamente le proprie funzioni a causa di carenze di capacità?

Begründung

Al Congresso ferroviario 2025 a Basilea è risultato evidente che la regione economica di Basilea è un nodo centrale per i trasporti e la spina dorsale dell’economia di esportazione svizzera. La regione esporta ogni anno per oltre 123 miliardi di franchi e presenta il maggior PIL pro capite del Paese.

Inoltre funge da importante piattaforma di logistica per tutta la Svizzera: da Basilea passa oltre un terzo del commercio esterno. Basilea è al centro dei principali corridoi europei per il traffico merci. Dalla sua frontiera passa il 63 per cento delle esportazioni svizzere su rotaia. Le capacità del nodo ferroviario sono però esaurite: se il trasporto merci continua ad aumentare, vi è il rischio di sovraccarico. A questo si aggiunge l’obiettivo della Prospettiva FERROVIA 2050 di ampliare il traffico d’agglomerato e, di conseguenza, il servizio suburbano. La stazione sotterranea di Basilea FFS, prima tappa del passante di Basilea, genera la necessaria separazione dei flussi di traffico ferroviari, creando capacità supplementari per il traffico merci. Eppure, nonostante le basi tecniche siano disponibili, la realizzazione è prevista solo nel 2080: assolutamente insostenibile per l’economia, in particolare per i caricatori.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole della grande importanza che riveste la regione di Basilea come piattaforma dei trasporti della Svizzera. I porti renani rappresentano un’importante porta d’accesso per le importazioni e le esportazioni tra i Paesi d’oltremare e la Svizzera e costituiscono quindi parte integrante e centrale del sistema di approvvigionamento nazionale. La Confederazione ha sancito nel 2017 lo sviluppo dei porti renani in una dichiarazione d’intenti congiunta insieme al Cantone di Basilea Città, al Cantone di Basilea Campagna e ai Porti Renani Svizzeri. Promuovendo la costruzione dei primi terminali trimodali del Gateway Basel Nord (GBN) si fornisce un contributo alla sicurezza dell’approvvigionamento, si consente l’importazione e l’esportazione su rotaia di ulteriori volumi e, contemporaneamente, i trasporti da questi terminali possono proseguire mediante treni completi o nel traffico a carro completo isolato fino a un impianto di trasbordo decentralizzato o un binario di raccordo. L’ampliamento della ferrovia si svolge in tutta la Svizzera in maniera graduale e in funzione delle previsioni della domanda che, a loro volta, tengono conto anche dello sviluppo economico delle singole regioni. Nella zona di Basilea sono già in fase di attuazione diversi progetti di ampliamento ferroviario. L’evoluzione futura dipende, tra le altre cose, dalla definizione delle priorità tra i progetti di ampliamento attualmente in corso al Politecnico federale di Zurigo nell’ambito di «Trasporti ‘45», attesa per l’autunno 2025. La Confederazione investirà anche in futuro affinché gli impianti ferroviari vengano ampliati e possano trattare maggiori volumi di traffico. Proprio nella zona di Basilea sono state adottate misure che consentiranno il transito anche a treni merci più lunghi e quindi più economici. I lavori sulla tratta di accesso settentrionale Karlsruhe – Basilea procedono secondo programma da alcuni anni e il completamento dell’ampliamento a quattro binari è previsto all’inizio degli anni Quaranta. Le misure previste garantiscono la capacità necessaria ad offrire le tracce per il traffico merci che, con l’aumento della domanda, diventeranno imprescindibili. In Svizzera, con il programma di utilizzazione della rete la Confederazione s’impegna affinché il traffico merci su rotaia disponga di capacità sufficienti. Con l’ampliamento del GBN, le tratte di accesso all’estero e le succitate misure previste nella zona di Basilea, la piattaforma di logistica Regione di Basilea sarà potenziata a lungo termine. Queste misure impediscono eventuali carenze di capacità e creano le capacità ferroviarie necessarie per rafforzare la piattaforma.