25.3806 · Interpellanza · 2025-06-20
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Le misure annunciate dal Consiglio federale per ridurre le attività dell’Ufficio federale di statistica (UST) stanno sollevando molti interrogativi. La perdita di numerosi posti di lavoro e la rinuncia ad alcune indagini potrebbero compromettere la qualità, l’indipendenza e la comparabilità dei dati statistici in Svizzera. La statistica pubblica è un pilastro fondamentale per la pianificazione delle politiche pubbliche, il monitoraggio della loro efficacia, la trasparenza democratica, la ricerca scientifica e i confronti internazionali. In un contesto di trasformazione digitale, di questioni sociali ed economiche sempre più complesse e di crescente necessità di dati affidabili, queste riduzioni sono particolarmente problematiche. Invito quindi il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:Quale importanza attribuisce all’UST?Quale importanza attribuisce alle informazioni fornite dall’UST e quanto sono utili per il lavoro dell’amministrazione e del governo?Quali conseguenze concrete avranno queste riduzioni sui servizi statistici dell’UST nel breve e medio termine?Quali indagini o settori saranno aboliti o sensibilmente ridotti?Secondo le informazioni disponibili, i tagli riguardano principalmente l’ambiente e gli ecosistemi? Perché sono state fatte queste scelte e come sono state definite le priorità?L’UST sarà in grado di continuare a svolgere il suo mandato legale e a fornire statistiche ufficiali affidabili, rappresentative e indipendenti, nonostante la riduzione delle risorse umane e finanziarie?In che modo l’UST intende portare a buon fine la transizione digitale in queste condizioni? Nonostante i tagli di bilancio, gli investimenti necessari per modernizzare le infrastrutture e gli strumenti informatici sono garantiti?La Svizzera sarà in grado di continuare a produrre dati compatibili con gli standard internazionali (p. es. quelli di Eurostat o dell’OCSE) e di partecipare a confronti internazionali di alta qualità, in particolare nei settori del mercato del lavoro, della formazione, dell’ambiente e della salute?Il Consiglio federale ha valutato le ripercussioni di queste restrizioni sul mondo della ricerca, sulle amministrazioni cantonali, sulle parti sociali e sui media, che utilizzano quotidianamente i dati dell’UST?Le parti interessate (Cantoni, scuole universitarie, parti sociali ecc.) sono state coinvolte nell’elaborazione di queste misure? È stata effettuata una consultazione o una valutazione d’impatto prima di decidere queste riduzioni?
Stellungnahme des Bundesrates
1.-6. L’Ufficio federale di statistica (UST) è il centro di competenza nazionale per la statistica pubblica della Svizzera e il principale crocevia dell’ecosistema dei dati elvetico. Produce la maggior parte delle statistiche federali ed è responsabile del coordinamento con le altre unità amministrative. Con le sue informazioni statistiche fondate e comparabili sul piano temporale e spaziale, la statistica federale fornisce una base attendibile, di alta qualità e quindi unica per garantire un dibattito obiettivo. La statistica federale è quindi fondamentale per i processi decisionali e la democrazia. L’elenco delle rilevazioni e degli ambiti interessati è riportato nel comunicato stampa del Consiglio federale del 6 giugno 2025. Il Consiglio federale ha deciso di apportare modifiche che abbiano il minor impatto possibile sul sistema globale di produzione statistica, ma che consentano di conseguire risparmi durevoli. Le statistiche in questione sono state valutate in considerazione del mandato di base dell’UST o dei compiti della Confederazione. Per la definizione delle misure non ci si è invece focalizzati su ambiti tematici in particolare. Alcune misure richiedono un adeguamento delle basi legali, che sarà effettuato nel rispetto delle procedure ordinarie. La riduzione dei servizi dell’UST nell’ambito delle analisi dei dati e delle pubblicazioni dei risultati statistici (pubblicazioni contestuali, analisi descrittive e sistemi di monitoraggio) riguarda esclusivamente i commenti ai risultati e la loro presentazione. I dati e le statistiche che servono al raggiungimento di tali risultati continueranno a essere prodotti, analizzati e resi accessibili. 7. Attualmente l’UST offre diversi servizi di digitalizzazione, dei quali fruisce l’intera Amministrazione federale. In linea di principio questi servizi saranno mantenuti. Il Consiglio federale ha incaricato l’UST di esaminare, insieme ad altri uffici, le responsabilità finanziarie e di garantire il finanziamento a lungo termine dei suoi servizi (in conformità al programma pluriennale della statistica federale, ivi comprese gestione e scienza dei dati). L’UST continuerà a fornire consulenza e sostegno agli altri uffici federali per quanto concerne l’armonizzazione dei loro dati e l’attuazione del principio «once only», ma in misura ridotta. Ulteriori forme di sostegno agli uffici federali dovranno loro essere fatturate, il che li disincentiverà a proseguire il lavoro di armonizzazione dei loro dati. L’UST sta inoltre portando avanti progetti di modernizzazione interna che consentiranno in futuro di ridurre i costi e l’onere amministrativo per tutti gli interessati. Tuttavia, la difficile situazione finanziaria della Confederazione e dell’UST impone di stabilire priorità nella loro realizzazione. 8. Come sottolineato nella risposta del Consiglio federale del 21 maggio 2025 all’interpellanza Fonio 25.3325, al momento le informazioni svizzere sono riconosciute equivalenti a quelle raccolte nei Paesi dell’UE e pubblicate nel 93 per cento di tutte le pubblicazioni di quest’ultima. La comparabilità internazionale nei settori e nelle organizzazioni succitati è e rimane elevata. Tuttavia, è da prevedere che in diversi ambiti, ad esempio in quelli delle statistiche economiche o del bilancio degli ecosistemi, la Svizzera non sarà più in grado di tenere il passo con gli sviluppi nell’UE e che non potrà essere mantenuto il livello attuale delle pubblicazioni di statistiche sulla Svizzera. 9-10. La decisione del Consiglio federale è stata preceduta da ampie considerazioni e consultazioni degli uffici dell’Amministrazione federale interessati. In questo processo è stato tenuto conto anche delle conseguenze per gli utenti e dei loro interessi. I partner esterni non sono stati consultati, poiché le statistiche in questione non pregiudicano in alcun modo il sistema globale di produzione statistica.