25.3892 · Interpellanza · 2025-06-20
Dipartimento dell'interno
La dichiarazione sull’intervento è disponibile
Wortlaut
La valutazione sistematica delle procedure e tecnologie sanitarie (Health Technology Assessment - HTA) ha un impatto significativo sul contenimento dei costi quando è condotta in modo adeguato ed è focalizzata su tematiche rilevanti. Tuttavia, come si evince da un comunicato stampa del Controllo federale delle finanze del 14 gennaio 2025, tale strumento non sta producendo i risultati e i risparmi attesi nell’ambito dell’applicazione dei criteri di efficacia, appropriatezza ed economicità (criteri EAE), né il suo potenziale viene sfruttato appieno.Nel comunicato stampa del 26 febbraio 2025, l’UFSP ha indicato quello delle HTA come uno dei settori destinati a subire tagli a causa delle misure di risparmio adottate in seno all’Amministrazione federale. L’UFSP sembra dunque intenzionato a realizzare risparmi in questo settore, anziché sfruttare tale strumento in modo più efficace.Qual è la posizione ufficiale del Consiglio federale riguardo alla contraddizione tra questi due comunicati stampa? Quale effetto avranno le misure di risparmio previste nell’ambito delle HTA sull’esecuzione dell’esame differenziato dei criteri EAE?Secondo il Consiglio federale, in che modo sarebbe possibile sfruttare in modo più efficace lo strumento HTA in futuro? Come avviene la selezione delle tematiche HTA e dove identifica il Consiglio federale un potenziale di miglioramento in questo ambito?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Le priorità di politica sanitaria del Consiglio federale, formulate da quest’ultimo nella strategia «Sanità2030», ’sono migliorare le cure mediche e contenere l’aumento dei costi. Le HTA continuano a essere uno strumento essenziale che fornisce risultati scientifici e basati su evidenze allo scopo di limitare o evitare il rimborso delle prestazioni inefficaci, inappropriate o non economiche. Ciò aumenta la qualità del sistema sanitario e riduce i costi. Sinora, grazie al programma HTA, nell’ambito dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie sono stati ottenuti risparmi annui superiori a 100 milioni di franchi. I progetti HTA in corso e quelli già pianificati concretamente non saranno interessati dai tagli. Effettivamente però, in ragione della ristrettezza dei mezzi a disposizione, ci saranno meno nuove HTA.2. Le misure di risparmio previste nell’ambito delle HTA non avranno alcun effetto sull’esecuzione dell’esame differenziato dei criteri EAE approvato dal Parlamento nel quadro del secondo pacchetto di misure per il contenimento dei costi il 21 marzo 2025.3. e 4. Nel postulato 23.4341 «Valutazione della tecnologia sanitaria ("Health Technology Assessments, HTA"). Bilancio, miglioramento dell’efficacia e vaglio di un’istituzione indipendente», la Commissione della gestione del Consiglio degli Stati (CdG-S) ha richiesto al Consiglio federale, tra le varie cose, di stilare un bilancio della prassi dell’UFSP in materia di HTA e di proporre misure volte a migliorarne l’efficacia. Il rapporto in adempimento di tale postulato sarà disponibile verosimilmente entro la fine del 2025. In merito alla selezione dei temi, il Consiglio federale ha già reso conto nella risposta all’interpellanza Schläpfer 23.4132 «Valutazione dell’utilità del programma HTA per contenere l’aumento dei costi nel settore sanitario». Nel frattempo, l’UFSP ha intensificato l’attività d’identificazione dei temi in collaborazione con altri attori, segnatamente con gli assicuratori-malattie. Per altro, la selezione delle tematiche verrà analizzata nel dettaglio anche nel rapporto in adempimento del postulato di cui sopra.