Estensione dei criteri di utilizzo del FIF, se i Cantoni / le città sono disposti ad effettuare pagamenti parziali

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di allentare i criteri di utilizzo del Fondo per l'infrastruttura ferroviaria (FIF), modificandolo affinché in futuro possano essere concessi anche finanziamenti parziali, se i Cantoni e/o le città presenteranno richiesta in questo senso. In tal modo potrebbero essere presi in considerazione anche progetti infrastrutturali come le metropolitane (tram su linee dedicate), anch’essi importanti per migliorare accessi e collegamenti, attualmente esclusi da un eventuale finanziamento a causa dei criteri restrittivi del FIF.

Begründung

Mediante il FIF la Confederazione finanzia esercizio, mantenimento della qualità e ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria. Secondo la legge federale concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria, tuttavia, dalle prestazioni federali sono escluse le tratte che collegano località che non sono abitate tutto l’anno o non servono per il trasporto di consistenti quantità di merci o ancora che assicurano il collegamento capillare.

Sebbene quindi, i progetti di metropolitana o le ferrovie suburbane contribuiscano in modo significativo agli obiettivi definiti di ampliamento dell’infrastruttura, attualmente non possono beneficiare nella stessa misura delle risorse del Fondo. È pertanto opportuno ottimizzare le disposizioni di legge in materia, estendendo i criteri per l'utilizzo dei mezzi del FIF.

Introducendo la possibilità di un finanziamento parziale si tiene inoltre conto delle finanze del Fondo. Allo stesso tempo, si riconosce che seppur non tutti i progetti degni di sostegno contribuiscono in egual misura agli obiettivi del FIF, dovrebbero essere finanziati in proporzione alle quote.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

La Confederazione cofinanzia già progetti di infrastruttura di trasporto regionali o locali mediante i programmi d'agglomerato, uno strumento ben consolidato e ampiamente utilizzato. Per la quinta generazione del Programma Traffico d’agglomerato sono pervenute domande da 42 agglomerati. All’atto della costituzione del FIF, Parlamento e Popolo ne hanno definito consapevolmente scopo e forma di finanziamento decidendo che, per delimitarlo dal finanziamento dei progetti d’agglomerato, quelli ferroviari sarebbero stati finanziati per intero dalla Confederazione. Il Consiglio federale ritiene opportuno sottoporre il finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria mediante il FIF a un esame approfondito. Per tale motivo, ha proposto di accogliere il postulato 25.3710 Zopfi «Ottimizzazione del FIF: ottenere di più con meno». Sarebbe tuttavia prematuro adeguare i criteri di utilizzazione del FIF come proposto dalla mozione, senza averne prima analizzato e ponderato gli effetti su finanze, pianificazione, trasporti e politica sul piano nazionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.