Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di aumentare progressivamente l’effettivo del personale di fedpol di 10-20 posti all’anno per una durata di 10 anni, ossia di creare complessivamente tra 100 e 200 posti di lavoro supplementari entro il 2035, che comprendano inquirenti, analisti, specialisti in informatica forense ed esperti in materia di cooperazione internazionale. L’obiettivo è garantire una lotta efficace a livello federale contro le gravi forme di criminalità.

Una minoranza della Commissione (Gartmann, Heimgartner, Hess Erich, Hurter Thomas, Tuena, Riner, Walliser, Zuberbühler) propone di respingere la mozione.

Begründung

La Statistica criminale di polizia 2024, pubblicata dall’Ufficio federale di statistica, rileva un aumento allarmante dell’8 per cento dei reati ai sensi del Codice penale rispetto al 2023, per un totale di oltre 563 000 casi. Ancora più preoccupante è il fatto che la criminalità digitale ha registrato un aumento impressionante del 31,5 per cento nel 2023, con 44 111 reati penali in ambito digitale, dei quali il 92 per cento riguarda la cibercriminalità economica. In particolare, i casi di phishing sono aumentati del 70 per cento e le truffe sugli investimenti online del 43 per cento.

Parallelamente, la Svizzera presenta una delle più basse densità di poliziotti per abitante in Europa. Con soli 214 poliziotti per 100 000 abitanti, il nostro Paese si posiziona al 31° posto su 34 Paesi europei.

Nel contesto attuale della criminalità, le risorse di personale di fedpol sono del tutto insufficienti. Questa carenza si manifesta, ad esempio, attraverso lo squilibrio crescente tra il numero di procuratori e il numero di inquirenti in seno alla Confederazione. Secondo le stime della direzione di fedpol, mancherebbero circa 200 inquirenti per permettere all’Ufficio federale di polizia di adempiere pienamente le proprie missioni. Attualmente vi sono soltanto 1,6 inquirenti federali per ogni procuratore, un rapporto nettamente insufficiente per portare a termine le indagini penali federali. Un dato ancora più allarmante è la riduzione del 10 per cento dell’effettivo del personale negli ultimi dieci anni, nonostante la crescente complessità dei casi da trattare.

Ma è altrettanto importante comprendere che la lotta contro le gravi forme di criminalità non dipende esclusivamente dagli inquirenti. Prima di poter condurre qualsiasi inchiesta, è necessario svolgere un lavoro approfondito di raccolta, valutazione e analisi delle informazioni per individuare le piste investigative pertinenti.

Questo aumento progressivo di 20 posti di lavoro all’anno, che si basa su una precedente proposta della competente sottocommissione della Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati, appare oggi assolutamente necessario.

La sicurezza non è una spesa, ma un investimento per il futuro del nostro Paese.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale riconosce l’importanza del lavoro svolto dall’Ufficio federale di polizia (fedpol) nella lotta contro le forme gravi di criminalità, come quella organizzata, e il terrorismo. Garantire la capacità di agire di fedpol è essenziale per la sicurezza interna della Svizzera. Il postulato 23.4349 «Verifica delle risorse di Fedpol», depositato dalla Commissione delle finanze del Consiglio nazionale, ha incaricato il Consiglio federale di verificare se l’effettivo del personale approvato dal Parlamento nell’ambito dell’esame annuale del preventivo sia sufficiente per consentire a fedpol di adempiere il suo mandato legale. Il Controllo federale delle finanze (CDF) ha svolto questa verifica approfondita delle risorse su incarico del Consiglio federale. Nel suo rapporto, ora disponibile («Prüfung der Ressourcensituation, Bundesamt für Polizei», rapporto del 21 luglio 2025), il CDF giunge alla conclusione che fedpol, in particolare la Polizia giudiziaria federale (PGF), non dispone di personale sufficiente per far fronte al numero crescente di casi e alle sfide sempre più complesse con cui si vede oggi confrontato il perseguimento penale. Precisa tuttavia che prima di sollecitare la creazione di nuovi posti fedpol deve sfruttare le possibilità esistenti per aumentare la propria efficienza. Sulla base dei risultati dell’audit svolto dal CDF, il Dipartimento federale di giustizia e polizia stabilirà insieme al MPC come procedere in vista dell’eventuale creazione di nuovi posti e sottoporrà al Consiglio federale una proposta concernente le risorse necessarie.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.