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25.4173 · Mozione · 2025-09-25

Dipartimento dell'interno

La dichiarazione sull’intervento è disponibile

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a non aumentare i prezzi dei medicamenti nel quadro della controversia doganale con gli Stati Uniti e ad attuare integralmente e senza ritardi il pacchetto 2 delle misure di contenimento dei costi.

Begründung

Nelle ultime settimane, le dichiarazioni del presidente americano in merito alla controversia doganale tra la Svizzera e gli Stati Uniti hanno suscitato non pochi timori. Il prezzo dei medicamenti negli Stati Uniti – come pure in Svizzera – è finito sempre di più al centro del dibattito pubblico, soprattutto per quanto riguarda le differenze che si riscontrano in vari Paesi. Il CEO di Novartis, Vas Narasimhan, ha addirittura rilasciato dichiarazioni ai media in cui chiede un aumento dei prezzi dei farmaci in Svizzera.Nel nostro Paese si pagano già oggi i prezzi più alti d’Europa per i generici e i farmaci protetti da brevetto. Un loro ulteriore incremento non è quindi opportuno. Pagare di più per i farmaci significa pagare di più per i premi della cassa malati, che in Svizzera sono già oggi molto elevati e oltrepassano il limite di sopportabilità di numerose famiglie. La popolazione non potrebbe sostenere un ulteriore aumento. Non si può condurre una politica di promozione della piazza economica fondata sull’assicurazione sociale.Inoltre, il confronto tra i prezzi dei medicamenti negli Stati Uniti e nei Paesi europei non risulta per niente attendibile, in quanto i prezzi vengono fissati tramite sistemi completamente diversi. Non è ammissibile che la popolazione svizzera debba sostenere premi più elevati per il semplice motivo che negli Stati Uniti i prezzi non sono fissati dalla Stato e, di conseguenza, sono fortemente esposti alla pressione esercitata da intermediari esterni.Nella scorsa sessione primaverile, il Parlamento ha approvato il pacchetto 2 delle misure di contenimento dei costi. Tre delle quattro principali misure vanno incontro all’industria farmaceutica, ossia: il rimborso dal giorno 0, l’esame differenziato dei criteri EAE e i modelli di prezzo confidenziali. Soltanto la quarta misura, i modelli di ripercussioni sui costi, ha un effetto di contenimento dei prezzi dei medicamenti. Ritardare o addirittura sospendere l’attuazione di questa misura, come chiesto ad esempio da Interpharma, sarebbe antidemocratico ed equivarrebbe a una mancata osservanza della volontà di una chiara maggioranza in Parlamento. L’effetto di risparmio a cui si punta con questo pacchetto di misure svanirebbe nel nulla. Il Consiglio federale è pertanto invitato ad attuare integralmente il pacchetto 2 delle misure di contenimento dei costi e a presentare quanto prima la relativa ordinanza di applicazione.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale non prevede di aumentare i prezzi dei medicamenti dell’elenco delle specialità in seguito alle diverse discussioni sulle questioni doganali con gli Stati Uniti. Si adopera inoltre per attuare in tempi brevi le decisioni adottate dal Parlamento nel quadro del pacchetto di misure di contenimento dei costi, al fine di ottenere gli effetti auspicati in termini di accesso a nuovi medicamenti, disponibilità di farmaci economici e contenimento dei costi sanitari nel settore dei medicamenti, come richiesto dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale nella lettera del 20 ottobre 2025 indirizzata al Consiglio federale. I lavori preliminari in vista della consultazione sono in corso e i settori interessati sono coinvolti da mesi. Il Consiglio federale non intende interferire in questi lavori e propone pertanto di respingere la mozione. Tuttavia, il Consiglio federale prende molto sul serio la situazione dell’industria farmaceutica in considerazione delle potenziali riduzioni dei prezzi e dei dazi doganali prospettati dagli Stati Uniti. A tal fine porta avanti e intensifica i colloqui su questi aspetti, includendovi anche riflessioni su eventuali misure necessarie. In questi colloqui, oltre a questioni di politica sanitaria, verranno discusse anche le condizioni quadro nei settori promozione della piazza economica, formazione, ricerca, fiscalità e contesto internazionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.