Wortlaut

Dal 2023, l’uso non professionale di prodotti fitosanitari è vietato se tali prodotti comportano determinati pericoli per la salute umana, sono tossici o molto tossici per gli organismi acquatici o rappresentano un rischio per le api. Come dichiarato dal Consiglio federale in risposta alla mia domanda 25.7715, dal 31 ottobre 2026 sarà vietato anche l’uso non professionale di pesticidi contenenti PFAS.

Stando al Consiglio federale, tale divieto riguarda in totale 194 pesticidi autorizzati in precedenza anche per un uso non professionale. Nella sua risposta all’interpellanza 22.4592, stimava inoltre che, dopo l’attuazione del divieto, sarebbero rimasti ammessi per l’uso privato circa 200 pesticidi con 40 principi attivi. Per i pesticidi vietati valgono termini per la svendita e l’utilizzo, scaduti i quali la loro vendita a privati e la loro applicazione da parte di persone non formate risultano punibili.

Dall’elenco dei prodotti fitosanitari emerge che l’uso privato di alcuni pesticidi è stato vietato, mentre continua a essere ammesso per altri prodotti con lo stesso principio attivo. I prodotti «Majestik Indoor» e «Majestik» contengono ad esempio lo stesso tenore del principio attivo maltodestrina, ma l’uso non professionale è vietato soltanto per «Majestik Indoor».

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Dopo la revisione del 2023, quanti prodotti fitosanitari e quanti principi attivi continuano di fatto a essere autorizzati per l’uso privato?

2. Quando scadono i termini per la svendita e l’utilizzo dei prodotti di cui è stato vietato l’uso privato?

3. In base a quali criteri è stato deciso di mantenere o revocare l’autorizzazione per l’uso non professionale di un prodotto con un determinato principio attivo?

4. Esistono altri esempi simili a «Majestik Indoor» e «Majestik» di prodotti che presentano il medesimo tenore dello stesso principio attivo, ma sono regolamentati in modo diverso? Se sì, quali e per quale motivo?

5. Esistono altri prodotti (quali «Majestik Indoor») il cui uso privato continua a essere ammesso nonostante siano tossici o molto tossici per gli organismi acquatici? Se sì, per quale motivo?

6. Con quale frequenza vengono esaminate le autorizzazioni dei principi attivi per uso privato?

7. Quali provvedimenti adotta il Consiglio federale per garantire che venditori e utilizzatori privati siano informati in merito alla nuova regolamentazione e la applichino?

Stellungnahme des Bundesrates

1. A seguito della revisione dell’ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF; RS 916.161), entrata in vigore il 1° gennaio 2023 (RU 2022 784), continua a essere autorizzato l’uso non professionale di circa 280 prodotti; i relativi permessi di vendita sono circa 150. A oggi i principi attivi approvati sono ancora 52. 2. e 6. I prodotti fitosanitari (PF) autorizzati per un uso non professionale prima del 1° gennaio 2023 sono stati oggetto di un riesame, in seguito al quale l’autorizzazione o il permesso di vendita per questi PF nel loro complesso o soltanto per la categoria di utilizzatori non professionali sono stati revocati nell’ottobre del 2024. L’elenco «Termini per la svendita e per l’utilizzo per l’uso non professionale revocato 2024» (www.usav.admin.ch > Omologazione prodotti fitosanitari > Utilizzo ed esecuzione > Utilizzo non professionale) enumera tutti i prodotti interessati dalla revoca dell’uso non professionale, compresi i termini applicabili alla svendita e all’utilizzo. La maggior parte dei prodotti possono essere immessi sul mercato per un uso non professionale ancora fino al 31 ottobre 2025 ed essere utilizzati fino al 31 ottobre 2026.I PF che sono stati o sono autorizzati per un uso non professionale dopo il 1° gennaio 2023 soddisfano già i requisiti più severi. In caso di nuove conoscenze scientifiche, anche i PF per uso non professionale vengono riesaminati. 3. Dal 1° gennaio 2023, si applicano requisiti più severi per l’autorizzazione dei PF per uso non professionale (all. 12 n. 1 e art. 64 cpv. 4 OPF). In questo modo si riducono i rischi, dato che l’uso non professionale è autorizzato soltanto per i PF il cui impiego da parte di utilizzatori privati non comporta pericoli per l’ambiente, la salute e gli animali. I relativi criteri sono illustrati nell’allegato 3 delle «Istruzioni concernenti l’inoltro di domande per l’immissione sul mercato di prodotti fitosanitari in Svizzera» (www.usav.admin.ch > Omologazione prodotti fitosanitari > Domande e richieste > Domande). Criteri a vari livelli (relativi ai principi attivi, ai prodotti e alle indicazioni) escludono l’autorizzazione di un PF per uso non professionale. 4. e 5. Determinante ai fini della classificazione di un prodotto non è tanto il tenore del principio attivo in sé, quanto piuttosto la composizione del prodotto nel suo insieme. Prodotti con i medesimi tenori di principio attivo possono pertanto essere classificati in modo diverso.L’impiego del prodotto «Majestik Indoor» citato ad esempio è consentito soltanto in serra con la restrizione «Può essere utilizzato soltanto in locali chiusi (p. es. nelle serre) in assenza di impollinatori». Questa restrizione non costituisce un criterio di esclusione secondo l’allegato 12 numero 1 lettera d. L’impiego del prodotto «Majestik» è invece ammesso sia in pieno campo che in serra con la restrizione «SPe 8: pericoloso per le api». In base al suddetto allegato, tale restrizione costituisce invece un criterio di esclusione per l’uso non professionale. 7. Tutte le informazioni importanti concernenti l’uso non professionale di PF, le relative limitazioni e i termini per la svendita e per l’utilizzo sono pubblicamente accessibili (www.usav.admin.ch > Omologazione prodotti fitosanitari > Omologazione e riesame dei prodotti fitosanitari > Prodotti fitosanitari omologati). Negli ultimi due anni, il servizio d’omologazione per i PF ha ripetutamente informato i titolari di autorizzazioni e le autorità esecutive cantonali in merito agli adeguamenti. Le altre cerchie interessate, tra cui i servizi cantonali per i prodotti chimici, i collaboratori dei centri di giardinaggio e i membri di JardinSuisse, sono state informate delle limitazioni previste nel quadro di convegni. Molti punti vendita di PF segnalano inoltre le nuove regole direttamente in negozio, affinché anche gli utilizzatori privati siano informati al riguardo.