Aiuti finanziari in base all'articolo 74 LAI. Promuovere l'orientamento al bisogno e all'innovazione

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una modifica di ordinanza per garantire che gli aiuti finanziari assegnati alle organizzazioni private d’aiuto agli invalidi in base all’articolo 74 della legge sull’assicurazione per l’invalidità (LAI) siano orientati al bisogno e mantengano il loro volume.

I mezzi liberati potranno essere utilizzati per prestazioni oggi non coperte per le quali c’è un comprovato bisogno e per la promozione dell’innovazione.

Begründung

Nonostante l’aumento del numero di casi e il maggiore bisogno di sostegno, da anni il volume degli aiuti finanziari assegnati alle numerose organizzazioni private d’aiuto agli invalidi in base all’articolo 74 LAI è rimasto lo stesso. Attualmente mancano un orientamento mirato al reale bisogno, la definizione di obiettivi prioritari o la promozione di innovazioni, o meglio: il limite degli aiuti finanziari non li rende possibili. Inoltre, i mezzi non utilizzati rifluiscono nel Fondo di compensazione dell’AI invece di rimanere a disposizione nel quadro dell’articolo 74 LAI per l’ulteriore sviluppo di prestazioni. Il Controllo federale delle finanze ha criticato in passato il fatto che gli aiuti finanziari non vengono assegnati in base a un’analisi del bisogno e che di conseguenza non possono essere impiegati in modo efficace e controllato. L’elaborazione di innovazioni che rispondano a nuovi sviluppi sociali o ai bisogni di specifici gruppi è bloccata dal fatto che nel sistema attuale non le vengono destinati aiuti finanziari supplementari. Per permettere alle organizzazioni private d’aiuto agli invalidi di svolgere efficacemente il loro compito è necessaria una modifica di ordinanza. In futuro gli aiuti finanziari dovranno essere fissati in base a un’analisi del bisogno e orientarsi all’efficacia. Ciò permetterà all’Ufficio federale delle assicurazioni sociali di portare avanti una direzione strategica mirata, adeguare le prestazioni alle sfide presenti e dare spazio alle innovazioni. Una tale riforma contribuisce a rispondere meglio ai bisogni e pone le basi per un sistema d’aiuto agli invalidi inclusivo e all’altezza delle sfide future.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.