Wortlaut

Nella seduta n. 1537, tenutasi il 15–17 settembre 2025, il Comitato dei ministri del Consiglio d’Europa ha deciso di verificare l’attuazione, da parte della Svizzera, della sentenza emessa nell’aprile 2024 dalla Corte europea dei diritti dell’uomo in merito alla causa Anziane per il clima contro la Svizzera. Ha constatato che dalla pronuncia della sentenza sono stati compiuti taluni progressi, tuttavia ritiene necessarie ulteriori misure per adempiere la decisione della Corte. Essa impone, tra l’altro, di creare un organo nazionale indipendente («independent national body»), che sia responsabile dell’attuazione della politica climatica in Svizzera e verifichi l’effettivo raggiugimento degli obiettivi dell’Accordo di Parigi.

Secondo la documentazione della seduta del Comitato dei ministri:
«Switzerland does not currently have an independent national body with a mandate to monitor and evaluate progress towards national targets, issue recommendations for remedial measures, etc. The scientific bodies and platforms mentioned by the authorities, however relevant and important they may be, do not play this role.(…) Given the complexity of the issues at stake and the evolving nature of climate governance, the existence of such an independent national mechanism would significantly contribute to the implementation of the judgment.»

In questo contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale come prevede di attuare questa raccomandazione del Comitato dei ministri?

2. Il Consiglio federale come intende garantire l’indipendenza chiesta dal Comitato dei ministri, in particolare nei confronti delle altre autorità preposte per la politica climatica che questo organo dovrà, se necessario, poter criticare?

3. Come dovrà essere composto questo organo per poter garantire l’indipendenza e la qualità scientifica del monitoraggio?

4. Qual è lo scadenzario previsto per l’attuazione di questa raccomandazione?

Stellungnahme des Bundesrates

1–4) Con decisione del 17 settembre 2025, il Comitato dei ministri del Consiglio d’Europa ha invitato la Svizzera a prendere in considerazione la possibilità di istituire un meccanismo nazionale indipendente per il monitoraggio della politica climatica. Il Consiglio federale intende esaminare tale possibilità e la Svizzera informerà il Comitato dei ministri in merito allo stato delle sue riflessioni entro la prossima verifica dell’attuazione della decisione, in occasione di una riunione prevista nel 2026.