Wortlaut

Data la situazione economica abbastanza tesa, il Consiglio federale è incaricato di adottare misure volte a rafforzare la capacità innovativa e la competitività delle aziende svizzere a livello internazionale. A tal scopo occorre lavorare in particolare ai seguenti aspetti:

1. incentivi dedicati all’ambito dell’innovazione che, nel quadro di un progetto Innosuisse, coprano una quota o la totalità dei costi delle imprese, in modo da rafforzare la capacità innovativa delle PMI;

2. servizi di consulenza e assistenza aggiuntivi, ad esempio da parte di Switzerland Global Enterprise (SGE), per facilitare l’accesso ai mercati europei. In quest’ottica l’attenzione verterà prettamente sulle regioni geograficamente vicine, con l’obiettivo di rafforzare a lungo termine la catena del valore europea.

Begründung

Gli attuali sviluppi economici a livello mondiale pongono le imprese svizzere di fronte a nuove problematiche. Nello specifico, la politica dei dazi statunitense rappresenta un grosso onere per le imprese che realizzano una parte significativa del loro fatturato sul mercato americano; a ciò si aggiunge il recentissimo apprezzamento del franco svizzero. Tuttavia, per molte imprese una delocalizzazione della produzione negli Stati Uniti non rappresenta una soluzione sostenibile, senza contare la scarsità di personale qualificato in grado di realizzare prodotti svizzeri di qualità. Le imprese devono adattarsi, dimostrare le loro potenzialità in termini di innovazione ed eventualmente considerare uno spostamento di mercato. Grazie a Innosuisse, la Svizzera dispone di un’eccellente agenzia dedicata alla promozione della ricerca e dello sviluppo; tuttavia, i relativi progetti sono associati a spese iniziali per le PMI. A titolo temporaneo le imprese di dimensioni più esigue avranno un accesso facilitato ai progetti di sviluppo, tramite appositi incentivi che copriranno parte delle spese legate ai progetti approvati. Inoltre, le impreseche proveranno a conquistare nuovi mercati di sbocco beneficeranno di un sostegno ad hoc, soprattutto nelle regioni geograficamente più vicine. Con tali provvedimenti s’intende ottenere risultati a lungo termine, tra cui ottenere un miglioramento del valore aggiunto totale in Europa, abbreviare le distanze a livello di trasporti e contribuire a un’«economia regionale circolare». Così facendo non si riduce solo la dipendenza dal mercato statunitense, ma si rafforza anche la catena del valore europea sul lungo periodo.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che, a causa della politica dei dazi statunitense e dell’apprezzamento del franco svizzero, la situazione sia difficile per molte imprese svizzere.

In primo luogo, ha scelto di puntare su stabilizzatori collaudati come l’assicurazione contro la disoccupazione e l’indennità per lavoro ridotto, la cui durata massima è stata estesa da 18 a 24 mesi l’8 ottobre 2025. Inoltre, ritiene che l’organizzazione del sistema fiscale e il freno all’indebitamento siano fondamentali per mantenere la competitività sostenibile della piazza economica elvetica.

Anche lnnosuisse, l’agenzia svizzera per la promozione dell’innovazione, e Switzerland Global Enterprise (S-GE), organizzazione ufficiale svizzera per la promozione delle esportazioni e della piazza, economica svolgono tuttora un ruolo importante.

- La prima può emettere assegni per l’innovazione a favore delle PMI che vogliono testare nuove idee con la collaborazione di un partner di ricerca. Inoltre sostiene anche progetti di innovazione nazionali e internazionali delle aziende, contribuendo così a diversificare il portafoglio prodotti. In determinati casi Innosuisse ha la facoltà di ridurre o esentare l’intero contributo finanziario del 5% dei costi totali del progetto che il partner attuatore deve corrispondere al partner di ricerca («contributo in contanti»). Inoltre promuove in maniera specifica le start-up con consulenze, offerte formative, servizi di coaching e attività volte a esplorare e conquistare nuovi mercati internazionali.

- S-GE continuerà a proporre servizi in linea con le esigenze, in particolari in quegli ambiti in cui la domanda è alta e l’impatto sostanziale. Oltre agli Stati Uniti, tutto ciò concerne anche i mercati a cui la Svizzera può accedere tramite accordi di libero scambio. Ecco quindi che l’attenzione verterà sulle regioni europee più vicine dal punto di vista geografico, le quali, del resto, rappresentano le zone e gli obiettivi di maggior interesse per le PMI che esportano prodotti per la prima volta. Questi mercati costituiscono la priorità per S-GE; se necessario, le relative attività saranno svolte con maggior frequenza direttamente dalla Svizzera.

Il Consiglio federale monitora costantemente gli sviluppi economici, ma al momento ritiene che i provvedimenti e gli strumenti disponibili siano sufficienti ad attenuare le problematiche attuali: per questi motivi, respinge la mozione.

Se tuttavia dovesse essere accolta dalla Camera prioritaria, si riserva il diritto di chiedere alla seconda Camera di trasformarla in un mandato d’esame.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.