Conservazione dei monumenti storici e protezione del paesaggio e degli insediamenti. Valutare le ripercussioni di una nuova ripartizione dei compiti e l'efficacia delle misure decise

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare e valutare il potenziale e le ripercussioni di una possibile nuova ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i Cantoni nell’ambito della conservazione dei monumenti storici e della protezione del paesaggio e degli insediamenti nonché di identificare la necessità di una revisione dell’elenco dei monumenti, degli insiemi edilizi e dei siti archeologici d’importanza nazionale. A tal fine il Consiglio federale dovrà tenere conto anche dell’efficacia del suo pacchetto di misure del 26 settembre 2025 volto ad agevolare la costruzione di alloggi grazie a miglioramenti e precisazioni nell’applicazione dell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS).

Begründung

L’applicazione dell’ISOS comporta problemi nella pratica. È un fatto risaputo e per questa ragione, nel settembre 2025, il Consiglio federale ha adottato un pacchetto di misure volto a semplificare l’applicazione dell’ISOS e ad agevolare la costruzione di alloggi.

Tale pacchetto non comprende tuttavia una verifica della ripartizione dei compiti tra i Cantoni e la Confederazione nell’ambito della conservazione dei monumenti storici e della protezione del paesaggio e degli insediamenti, come richiesto dalla mozione 25.3153 «Conservazione dei monumenti storici e protezione del paesaggio e degli insediamenti. Tornare alla ripartizione dei compiti prevista dalla NPC I e dalla Costituzione» (p. es. nel quadro del progetto «Dissociazione 27»).Una nuova ripartizione solleva questioni complesse in materia di competenze e ha conseguenze giuridiche e finanziarie. Il rapporto del Consiglio federale dovrà illustrare le conseguenze e fornire le basi necessarie per una discussione sulla possibile dissociazione dei compiti. In particolare, dovrà illustrare come migliorare il coinvolgimento dei proprietari e limitare le applicazioni dirette.

Inoltre, il rapporto dovrà indicare se, come e in quale lasso di tempo sarà possibile rivedere e aggiornare l’elenco dei monumenti, degli insiemi edilizi e dei siti archeologici d’importanza nazionale.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.